Pembaharuan perlembagaan akibat kekalahan dalam Perang Dingin

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Undang-undang Asas telah tertinggal jauh di belakang realiti politik Rusia. Perlembagaan 1993 menggambarkan masyarakat yang ditubuhkan dalam "lapangan terbuka" oleh orang yang yakin bahawa negeri mereka dilahirkan pada tahun 1991, dan yang tidak ingat apa-apa tentang sejarah Rusia.

Perlembagaan kita adalah warisan tidak berguna 1990-an liberal. Ia menjadi kenyataan kekalahan dalam Perang Dingin dan secara perundangan memperoleh status bukan berdaulat bahagian itu dari USSR yang runtuh, yang, sebagai pengganti undang-undangnya, dinamakan Persekutuan Rusia.

Dokumen pelik masa silam kita yang bermasalah ini terus menghalang pembangunan negara kita. Dan majoriti penduduk Rusia mula menganggap Perlembagaan liberal semasa sebagai ketinggalan zaman.

Dua pertiga daripada rakyat Rusia menyokong semakan Perlembagaan

Yayasan Pendapat Awam (FOM) baru-baru ini menjalankan tinjauan mengenai sikap warga Rusia terhadap Perlembagaan. Soalan itu ditanya: "Perlukah atau tidak, pada pendapat anda, hari ini menyemak Perlembagaan, membuat pindaan kepadanya?"

Dua pertiga (68%) menjawab positif. Terdapat peningkatan tahunan dalam kalangan mereka yang memihak kepada semakan Perlembagaan. Pada 2018, terdapat 66% daripadanya, dan pada 2013 - 44%.

Pada masa yang sama, bilangan mereka yang menentang pengenalan sebarang pindaan Perlembagaan semakin berkurangan. Pada 2013, terdapat 25% daripadanya, pada 2018 - 20%, dan pada 2019 - hanya 17%.

Majoriti (47%) daripada responden percaya bahawa Perlembagaan "tidak menentukan kehidupan negara kita", bahawa "ini adalah dokumen rasmi semata-mata". Dalam strata penduduk yang lebih tua, daripada 46 dan lebih 60, angkanya ialah 54%.

Peratusan yang sama (53-54%) dapat dilihat dalam kalangan kumpulan umur ini dan sebagai jawapan kepada soalan: "Adakah anda fikir Perlembagaan membantu atau tidak membantu rakyat biasa, orang seperti anda, untuk mempertahankan hak mereka?" Kebanyakannya tidak melihat sebarang bantuan sebenar daripada Perlembagaan semasa dalam melindungi hak mereka. Iaitu, beliau menganggap Perlembagaan sebagai undang-undang bukan tindakan langsung, tetapi dokumen rasmi dan deklaratif.

Fakta menarik ialah sikap kritis terhadap Perlembagaan wanita. Hari ini 71% wanita dan 63% lelaki menyokong pelbagai pindaan Perlembagaan. Dengan bilangan besar wanita berpantang 14%, lelaki 15%.

Sebilangan kecil minoriti memihak untuk meninggalkan Perlembagaan dalam bentuknya sekarang.

Sudah tiba masanya untuk membuat keputusan yang bertanggungjawab.

Perlembagaan moden memberikan kedaulatan kepada undang-undang antarabangsa

Sejak penggunaan Perlembagaan pada tahun 1993, Rusia telah banyak berubah. Dan beberapa artikel terpenting Undang-undang Asas hari ini tidak lagi sesuai dengan realiti negara kita dan perasaan rakyat kita.

Sebagai contoh, perenggan 4 Perkara 15: "Jika perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia menetapkan peraturan selain daripada yang diperuntukkan oleh undang-undang, maka peraturan perjanjian antarabangsa digunakan."

Artikel ini memberikan sebahagian besar kedaulatan negara kepada undang-undang antarabangsa luar, mengiktiraf keutamaannya berbanding undang-undang negara. Ini sama sekali tidak boleh diterima untuk sebuah negara yang merdeka.

Atau artikel 76 yang berbahaya secara langsung, dalam fasal 6 yang menegaskan bahawa "sekiranya berlaku konflik antara undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang pengawalseliaan entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang dikeluarkan mengikut bahagian empat artikel ini, tindakan undang-undang pengawalseliaan entiti konstituen Persekutuan Rusia berkuat kuasa."

Ini jelas merupakan norma konfederal. Perlembagaan mengiktiraf ketuanan entiti konstituen Persekutuan dalam pertikaian dengan Persekutuan, termasuk menafikan hak kerajaan persekutuan untuk menukar wilayah entiti konstituen.

Pada masa yang sama, seperti yang ditulis oleh ketua Mahkamah Perlembagaan Valery Zorkin dengan betul, hak minoriti boleh dilindungi setakat majoriti bersetuju dengannya. Adalah mustahil untuk mengenakan normatif perundangan seluruh masyarakat yang menafikan atau mempersoalkan nilai-nilai asas kebaikan bersama, yang dikongsi oleh majoriti penduduk negara.

Tetapi dalam teks Perlembagaan sendiri tidak ada konsep "majoriti" atau "rakyat Rusia". Yang ada hanya konsep "minoriti nasional".

Perkara yang tidak kurang mengerikannya ialah Perkara 12, yang mengisytiharkan bahawa "badan kerajaan sendiri tempatan tidak termasuk dalam sistem pihak berkuasa negeri." Di sini, Perlembagaan liberal meletakkan konfrontasi antara menegak pentadbiran kuasa dan kerajaan sendiri tempatan, mewujudkan kerajaan tempatan alternatif. Ini adalah liberalisme suling, anti-negara dan sama sekali tidak berfungsi.

Perkara 62 juga pelik: “1. Warganegara Persekutuan Rusia mungkin mempunyai kewarganegaraan negara asing (kewarganegaraan dwi) mengikut undang-undang persekutuan atau perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia. 2. Hakikat bahawa seorang warganegara Persekutuan Rusia mempunyai kewarganegaraan negara asing tidak mengurangkan hak dan kebebasannya.

Artikel perlembagaan memperkenalkan sejenis "multi-patriotisme", membenarkan individu menjadi warganegara beberapa negeri dan mempunyai beberapa patriotisme. Statistik mengatakan bahawa kita mempunyai kira-kira 900 ribu "berbilang warganegara" sedemikian. Dan ramai daripada mereka memegang jawatan tanggungjawab dalam perkhidmatan awam. Bagi baki 145 juta lagi, "poligami" sivil seperti itu adalah menyinggung perasaan dan sangat berbahaya.

Dalam hal ini, saya teringat kata-kata mendiang Brzezinski: "Saya tidak melihat satu pun kes di mana Rusia boleh menggunakan potensi nuklearnya, sementara terdapat $ 500 bilion di bank Amerika milik elit Rusia. Anda masih perlu memikirkan elit siapa - milik anda atau sudah menjadi milik kami." Ini dikatakan pada tahun 2013.

Berapa banyak wang elit kita di luar negara sekarang? Masalah ini tidak boleh diselesaikan dengan dasar "multi-patriotisme". Perkhidmatan awam Rusia tidak sepatutnya termasuk orang yang mempunyai kewarganegaraan asing.

Pindaan yang perlu kepada Perlembagaan

Lambat laun, Perlembagaan pasti akan diubah. Lebih baik lebih awal. Perkara penting mesti dibuat tepat pada masanya.

Negeri kita mesti secara perundangan menjadi satu kesatuan yang berturut-turut dari segi sejarah. Rusia telah lama diasaskan oleh nenek moyang kita dan diluluskan oleh pengorbanan seluruh negara. Sejarah seribu tahun negara harus ditunjukkan dalam mukadimah teks baru Perlembagaan.

Mana-mana masyarakat dicipta oleh kesedaran ahlinya. Ia adalah kesedaran hidup negara atau organisma sosial idea. Itulah sebabnya negeri mesti mempunyai pandangan sivik yang maju. Ia adalah perlu untuk menghapuskan larangan terhadap ideologi negara.

Undang-undang utama (Perlembagaan) negara harus mencerminkan sikap asas ideologi negara:

1. Adalah perlu untuk memasukkan secara sah dalam perundangan keinginan negara untuk menyatukan semua bahagian dunia Rusia yang terbahagi kepada satu negara. Perpecahan rakyat Rusia mesti terlebih dahulu diatasi secara ideologi dan perundangan.

Hasrat kebangsaan ini boleh termaktub dalam Perlembagaan, seperti yang dilakukan, contohnya, dalam Undang-undang Asas Republik Persekutuan Jerman selepas perpecahan rakyat Jerman. Perkara 23 menjamin semua negara Jerman hak untuk menyertai Jerman bersatu dan lanjutan Undang-undang Asas ke seluruh Jerman.

Perlembagaan kita harus merekodkan potensi hak yang sama untuk semua tanah Rusia untuk menjadi sebahagian daripada Rusia. Kenyataan perlembagaan diperlukan bahawa Undang-undang Asas am "di seluruh Rusia bersatu akan berkuat kuasa selepas penyertaan mereka."

Ini akan membantu mempercepatkan mengatasi perpecahan negara terbesar dalam rakyat Rusia, yang berlaku akibat idea revolusi dan tindakan lawan geopolitik Rusia.

2. Adalah perlu untuk menghapuskan secara sah semua halangan kepada kedudukan dominan dan dominan bahasa Rusia di negeri ini. Bahasa Rusia adalah bahasa kebangsaan dan wajib dalam tentera, dalam tentera laut dan di semua institusi negeri dan awam. Ia juga perlu untuk menentukan secara perundangan status abjad Cyrillic sebagai keadaan dan wajib untuk digunakan dalam bahasa Rusia dan bahasa lain di negara kita.

3. Adalah perlu untuk melindungi keluarga secara sah dan meletakkannya di bawah perlindungan khas negara. Adalah perlu untuk memperkenalkan ke dalam undang-undang perkataan bahawa "perkahwinan boleh dibuat secara eksklusif antara seorang lelaki dan seorang wanita." Dan pada masa hadapan, usahakan larangan perlembagaan terhadap pembunuhan bayi (pengguguran) dalam kandungan. Memperkenalkan larangan menandatangani sebarang perjanjian antarabangsa yang mengandungi klausa anti-keluarga.

4. Versi baharu Perlembagaan mesti menyatakan dan menjamin status agama Ortodoks secara sah. Ia adalah perlu untuk kembali kepada Perlembagaan baru versi artikel ke-62 Undang-undang Asas Empayar Rusia 1906, yang secara sah menyatakan bahawa Gereja Ortodoks Rusia memainkan peranan agama, moral dan negara yang istimewa di Rusia.

Sama pentingnya untuk kembali kepada Undang-undang Asas maksud Perkara 63 (1906), yang mengatakan bahawa ketua Rusia "tidak boleh menganut kepercayaan lain kecuali Ortodoks", yang benar-benar akan melindungi majoriti Rusia daripada penswastaan tamadun. Rusia sesiapa sahaja yang terlintas di fikiran.

5. Negeri kita sudah tentu mesti menukar bentuknya daripada persekutuan kepada kesatuan. Sistem persekutuan tidak berdaya maju dan kita mewarisi daripada pembinaan wilayah komunis. Keruntuhan di sepanjang sempadan persekutuan Kesatuan Soviet menunjukkan ini dengan jelas.

Negara republik dan wilayah harus disatukan mengikut prinsip pembahagian pentadbiran-wilayah negara.

Dalam sejarahnya, Rusia tidak pernah menjadi kesatuan republik negara, kecuali percubaan komunis pendek yang berakhir dengan kejatuhan Greater Russia.

Perlembagaan baru tidak seharusnya liberal, ia harus menjadi dokumen negara yang melihat masa depannya pada laluan sejarah kebesaran empayarnya.