Isi kandungan:

Mengapa kita memberi makan sains orang lain di bawah sekatan?
Mengapa kita memberi makan sains orang lain di bawah sekatan?

Video: Mengapa kita memberi makan sains orang lain di bawah sekatan?

Video: Mengapa kita memberi makan sains orang lain di bawah sekatan?
Video: Bagaimana WANG Dicipta? (Rahsia BANK & kesan) 2024, Mungkin
Anonim

Selaras dengan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No. 682 pada 15 Mei 2018, Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi Persekutuan Rusia menjalankan fungsi membangun dan melaksanakan dasar negara dan peraturan undang-undang dalam bidang berikut: pendidikan tinggi; aktiviti saintifik, saintifik, teknikal dan inovatif, nanoteknologi; dan lain-lain.

Pada Disember 2013, bekas kepimpinan Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia mengeluarkan Perintah No. 1324, yang mempunyai sifat anti-perlembagaan.

Kami berharap Kementerian Sains dan Pengajian Tinggi akan membatalkan perintah ini di bahagian yang bercanggah dengan prinsip perlembagaan dan kedaulatan Rusia.

Tetapi suara saintis tidak didengari, walaupun pada hakikatnya para saintis menjerit dengan kuat tentang bahaya kriteria ini di dua forum profesor Rusia (pada 2018 dan 2019), yang diadakan oleh RPM - mesyuarat profesor Rusia.

Pengurus dari sains bertindak balas kepada aduan daripada saintis bahawa mereka mengatakan mereka memenuhi dekri Putin, projek nasional, yang menurutnya sains Rusia mesti memenuhi piawaian antarabangsa. Tetapi tidak satu pun dekri Presiden Persekutuan Rusia mengatakan bahawa kita harus memberi makan sains orang lain, dan juga di bawah syarat sekatan anti-Rusia.

Penerbitan kritikal muncul di media, dalam jurnal saintifik, dan juga V. V. Putin bercakap tentang penguasaan pembuatan peraturan yang diperintahkan yang melanggar undang-undang. Dan tiada apa yang berubah.

Perintah Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia pada 10 Disember 2013 No. 1324 dipanggil "Petunjuk aktiviti organisasi pendidikan pendidikan tinggi, tertakluk kepada pemeriksaan diri." Fasal 2 Lampiran No. 4 kepada perintah ini dipanggil "Penunjuk aktiviti saintifik universiti".

Penunjuk ini sebenarnya menghalalkan diskriminasi terhadap saintis Rusia berbanding pekerja sambilan asing yang berdaftar di Rusia. Oleh itu, di banyak universiti di Rusia terdapat saintis asing yang sama ada tidak bekerja di Rusia sama sekali, atau "bekerja" pada lawatan sekali setahun (pada persidangan), dan untuk gaji yang sama atau lebih tinggi.

Pekerja sambilan melaporkan dengan artikel yang sama seperti di tempat kerja utama (di negara mereka). Pelaporan sedemikian bercanggah dengan larangan simpan kira catatan dua kali, yang termaktub dalam Undang-undang Persekutuan No. 273 "Mengenai Membanteras Rasuah". Walau bagaimanapun, penunjuk pelaporan khayalan tersebut dirangsang oleh penunjuk yang diperkenalkan oleh Perintah di atas.

Perintah itu menetapkan keutamaan penerbitan asing berbanding penerbitan dalam jurnal saintifik domestik. Indeks Hirsch yang terkenal bergantung pada penerbitan asing, tanpa mengira kandungannya.

sebenarnya, Ini adalah pelanggaran langsung kepentingan negara, yang dalam konteks sekatan Barat kelihatan sangat menjijikkan: Barat menekan dengan sekatan, dan kami terus memanfaatkan jurnal mereka, pada masa yang sama meningkatkan penarafan jurnal mereka dan harga untuk penerbitan di dalamnya. "Perniagaan hirsch" muncul(perkhidmatan untuk meningkatkan indeks petikan ke tahap yang dipesan).

Perniagaan ini berkembang daripada keperluan saintis untuk meningkatkan indeks Hirsch, yang, setelah muncul sebagai titik cacing yang tidak dapat dilihat dari perintah menteri, telah berubah menjadi hidra yang memakan intipati sains, menggantikan kandungan hasil saintifik dengan mereka. manifestasi yang meragukan.

Pada masa ini, harga untuk perkhidmatan perantara firma yang memparasitkan keperluan untuk penerbitan Scopus telah berkembang dengan luar biasa: untuk penerbitan dalam tempoh 18 bulan mereka memerlukan $ 3 ribu, dalam tempoh 12 bulan. - $ 4 ribu. Indeks Hirsch di luar negara telah lama dipelajari untuk meningkat mengikut prinsip "satu gelung" (petikan antara "rakan"). Sains di luar negara adalah perniagaan dengan semua undang-undang serigalanya. Di sana, ulama dibayar dengan baik untuk penerbitan mereka.

Para saintis kami tidak mendapat apa-apa untuk artikel yang diterbitkan. Sebaliknya, mereka sendiri membayar untuk penerbitan artikel mereka sendiri. Ternyata mereka membayar kerja keras mereka sendiri! Adalah tidak bermoral menuntut penerbitan guru yang berlipat kali ganda daripada gaji guru universiti. Penerbitan asing dibayar, pertama sekali, oleh mereka yang membeli disertasi secara turnkey, mereka mempunyai wang. Malah istilah "rasuah disertasi" telah muncul.

Jika kita menterjemah kriteria untuk menilai aktiviti saintifik universiti, yang ditetapkan dalam Perintah No. 1324, ke dalam bahasa mudah, ini bermakna proses berikut, yang, seperti tsunami, melanda universiti:

  • 1) menjimat bilangan petikan, terutamanya dalam jurnal asing;
  • 2) keutamaan penerbitan dan petikan dalam jurnal dan penerbitan asing;
  • 3) perpindahan pesara, termasuk. profesor bertopengkan kader yang meremajakan;
  • 4) mencipta kelebihan untuk saintis asing;
  • 5) melucutkan sebahagian daripada gaji guru (bonus) jika mereka tidak mempunyai kontrak dengan entiti perniagaan (klausa 2.7 Perintah No. 1324);
  • 6) pengkomersilan pendidikan.

Fasal 2, 6, 2.7 Perintah memaksa universiti untuk mendapatkan wang dengan membuat perjanjian dengan entiti ekonomi dan entiti lain, dan universiti pula terpaksa memaksa gurunya, termasuk. kemanusiaan, untuk membuat perjanjian sedemikian: jumlah R&D setiap seorang pekerja saintifik dan pedagogi (dalam ribuan rubel).

Akibatnya, universiti mewajibkan guru mereka untuk membawa pendapatan ke universiti setiap tahun (di sesetengah universiti - sekurang-kurangnya 50 ribu rubel setiap guru, yang lain jumlah minimum ini mencapai dua ratus ribu rubel).

Guru, tidak dapat membuat perjanjian sebenar mengenai perkhidmatan "saintifik dan perundingan" untuk syarikat itu, sedang mencari beberapa syarikat berdasarkan prinsip untuk mengenali ketuanya, membawa wang hasil titik peluh mereka kepada syarikat ini untuk perjanjian palsu, menurut yang mana syarikat memindahkan jumlah yang sama kepada juruwang universiti.

Jika tidak, guru tersebut akan dianggap tidak memenuhi petunjuk P&P dan mungkin dilucutkan bonus, malah tidak membuat kontrak untuk penggal baharu.

Kriteria diperkenalkan untuk universiti memasuki ranking antarabangsa. Tetapi kami tidak akan memasukinya (kecuali mungkin Universiti Negeri Moscow), kerana keadaan permulaan tidak sama.

Bajet Harvard hampir 2/3 daripada belanjawan pendidikan Rusia. Pengkomersilan membunuh sepenuhnya tradisi Rusia, semangat pendidikan pendidikan.

Semua kriteria 2013 ini menanamkan kultus kekaguman terhadap sains Barat, jurnal mereka, saintis mereka. Atas sebab tertentu, dipercayai bahawa merekalah yang menetapkan tahap pencapaian saintifik dunia, dan kita berada di pinggir tamadun saintifik. Sikap yang sangat meragukan dan berbahaya.

Mesej daripada Presiden Persekutuan Rusia V. V. Putin ke Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia pada 1 Mac 2018, disertai dengan siri video pencapaian dalam teknologi ketenteraan. Kita dalam bidang sains ini tidak berada di pinggir tamadun. Tetapi bolehkah anda bayangkan bahawa saintis ini dipaksa untuk menerbitkan karya mereka di luar negara? tak masuk akal. Tetapi mengapa kemustahilan ini sebenarnya dihalalkan dalam sains universiti?

Mengapa ramai juruteknik, untuk tidak mengkhianati rahsia negara dan tidak membahayakan keutamaan Rusia, terpaksa bertempur dengan pihak berkuasa yang tidak memberikan geran tanpa adanya penerbitan asing?Dalam temu bual dengan M. V. Flint (Sains orang lain untuk rubel Rusia // Argumen Minggu ini, 2018-08-02). Ahli fizik itu hanya menang dengan menghubungi FSB, menyedari bahawa "pengurus dari sains" mendorongnya untuk mengkhianati.

Bagi bidang kemanusiaan pula, mereka lebih rela menerbitkan artikel di luar negara yang mengkritik realiti Rusia.

Kriteria menteri dari semua pihak, apa pun yang boleh dikatakan, menjejaskan kedaulatan negara Rusia.

Kami melihat ketidakperlembagaan kriteria 2013 dalam fakta bahawa mereka menghalalkan diskriminasi terhadap saintis kami dan jurnal saintifik kami. Sementara itu, menyekat hak tenaga pengajar atau, sebaliknya, mencipta kelebihan untuk seseorang, tanpa mengira kriteria undang-undang (kebolehan sebenar, kualiti perniagaan, pencapaian, kreativiti), adalah diskriminasi.

Menurut Artikel 3 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, "tiada sesiapa pun boleh dihadkan dalam hak dan kebebasan buruh atau menerima apa-apa kelebihan" bergantung kepada mereka yang dinamakan secara langsung dalam undang-undang, "serta pada keadaan lain yang tidak berkaitan dengan perniagaan. kualiti pekerja”.

Artikel ini mencerminkan peruntukan bahagian 2 artikel 19 Perlembagaan Persekutuan Rusia, yang mengatakan bahawa "negara menjamin kesaksamaan hak dan kebebasan manusia dan sivil, tanpa mengira" keadaan yang dinamakan dalam artikel ini. Di antara keadaan sedemikian, Perlembagaan Persekutuan Rusia juga menamakan status harta, tempat kediaman. Mengapa kriteria kementerian terutama mementingkan saintis asing yang tinggal dan bekerja di luar negara, sedangkan di negara kita mereka hanya pekerja sambilan?

Apabila universiti melaporkan penerbitan saintis asing, universiti diberi markah tertinggi, yang seterusnya mempengaruhi tahap pembiayaan belanjawan universiti. Oleh itu gaji pekerja sambilan asing lebih tinggi berbanding dengan rakan senegara mereka yang bekerja untuk lelaki itu.

Hasilnya adalah gambar yang hebat: Barat mencekik Rusia dengan sekatan, dan Rusia terus memberi makan kepada saintis mereka, sains mereka, jurnal mereka. Dan kami sendiri menganggap penerbitan dalam jurnal kami kurang berharga, kurang penting dan berprestij daripada penerbitan asing..

Bukankah ini satu pengkhianatan langsung terhadap kepentingan negara?

* * *

Kriteria baru untuk aktiviti saintifik universiti memulakan pusingan baru penghinaan profesor. Pada Forum Profesor Pertama, yang diadakan pada 1 Februari 2018 di Universiti RUDN, frasa itu kedengaran: "Keprofesionalan di Rusia telah dibubarkan sebagai kelas!"

Di bawah pemerintahan Soviet, profesor menerima di peringkat setiausaha pertama jawatankuasa daerah CPSU. Tetapi ini bukan perkara utama, kerana semua orang menderita pada tahun 90-an. Perkara utama ialah profesor, yang sebelum ini dihargai sebagai pengasas dan kurator, tonggak sekolah saintifik, dalam keadaan bermulanya pengkomersialan, telah menjadi semacam beban kepada universiti, terutamanya jika dia berusia lebih dari 70 tahun..

Di beberapa universiti Samara, arahan sedang dilaksanakan untuk membebaskan ruang daripada guru selama 70 tanpa mengira kelebihan mereka … Ini dilakukan dengan cara yang berbeza: mereka menyatukan dua jabatan menjadi satu, dan "tersinggung" meninggalkan mereka sendiri, dan mereka yang tidak berfikir untuk pergi membayangkan keperluan untuk meremajakan kakitangan.

Terdapat diskriminasi umur yang jelas. Sementara itu, di bawah nama peremajaan, terdapat kecenderungan pengkomersilan yang keji, apabila seorang profesor dengan pakaian dan meritnya menjadi tidak menguntungkan dari segi ekonomi untuk universiti, yang mendapati lebih mudah untuk mengekalkan dua atau tiga guru muda bergaji rendah dengan beban kerja yang intensif daripada seorang profesor. Jawatan profesor tidak menguntungkan untuk universiti yang telah meletakkan pendapatan pada aliran.

Terdapat 29 ribu 800 profesor di Rusia: 1 profesor untuk setiap 5 ribu orang Rusia. Kadar terendah di negara Eropah. Separuh daripada profesor berusia lebih 60 tahun. Kita bercakap tentang kepupusan profesor bukan sahaja dalam kiasan, tetapi juga dalam erti kata literal. Tetapi sekolah saintifik mati bersama-sama dengan profesor. Inilah masalah kedaulatan intelek kita.

Sains universiti terkenal dengan tradisi, suasana moral, sekolah saintifik, pengajian pasca siswazah. Tetapi sekolah siswazah telah dimalukan dengan cara yang sama seperti profesor. Tujuan sekolah siswazah adalah untuk graduan terbaik belajar dengan profesor terbaik. Kini seorang pelajar C boleh memasuki sekolah siswazah untuk mendapatkan wang. Ia tidak diwajibkan untuk mempertahankan disertasi setelah tamat pengajian pasca siswazah. Sejak 2008, pengajian pasca siswazah dicadangkan dilanjutkan kepada lima tahun, untungnya wang untuk pendidikan itu dibayar oleh pelajar pascasiswazah. Dan ini dibentangkan sebagai kebimbangan terhadap sains.

Rektor Universiti RUDN, Naib Presiden Akademi Sains Rusia A. R. Khokhlov teringat bahawa pada tahun 90-an Kesatuan Rektor Rusia telah ditubuhkan untuk membantu universiti bertahan. Akibatnya, para rektor diberi gaji yang 10-20 kali ganda lebih tinggi daripada profesor. Profesor adalah kelas yang lemah jika dibandingkan dengan mana-mana pengurus.

Menurut Perkara 37 Perlembagaan Persekutuan Rusia, "setiap orang mempunyai hak untuk bebas membuang kebolehan mereka untuk bekerja" (bahagian 1) dan setiap orang mempunyai hak "untuk imbuhan untuk kerja tanpa sebarang diskriminasi" (bahagian 2).

Mewujudkan kelebihan untuk saintis asing juga mewujudkan konflik kepentingan yang sukar diatasi, kerana subjek konflik ini adalah saintis asing, dan dalam darah kita adalah menghormati "tetamu".

Walau bagaimanapun, pemimpin dari pendidikan telah belajar untuk memintas peraturan mengenai konflik kepentingan, termasuk dengan bantuan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Data Peribadi", bertukar menjadi sulit data peribadi yang sebelum ini tersedia secara umum, sebagai contoh, beban kerja akademik. Sistem ini menyembunyikan "titik salji" yang menguntungkan dan membebaskan dirinya daripada pengacau yang suka usil.

Selain itu, penyingkiran profesor dilakukan dengan berselindung dalam kursus sarjana membaca oleh pensyarah-pengamal. Siapa yang tidak diterima sebagai guru kursus sarjana, dan ini dilakukan tanpa persaingan dengan penyalahgunaan yang jelas dan tafsiran yang diperluaskan Bahagian 3 Perkara 322 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, yang membenarkan menerima pekerja sambilan untuk jawatan kakitangan mengajar tanpa pertandingan untuk tempoh satu tahun. Dan mereka mengambil masa bertahun-tahun berturut-turut setiap kali selama setahun.

Ia mengambil masa 15-25 tahun untuk sebuah universiti untuk menaikkan seorang profesor. Setiap profesor adalah nama, pencapaian universiti. Di negara lain, status seorang profesor telah lama dinaikkan ke tahap yang sepatutnya. Pada suatu ketika, Profesor A. I. Kazannik (bekas Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia) sedang menjalani latihan magang di Jerman dan kagum bahawa sehingga empat pembantu bergaji diberikan kepada setiap profesor.

Di Jerman, skala gaji tenaga pengajar bergantung kepada imbuhan profesor, dan perkataan "profesor" dimasukkan ke dalam pasport profesor. Dan adalah kebiasaan untuk memanggil warganegara sedemikian dengan perkataan "profesor".

Beberapa kesimpulan … Universiti tidak boleh dikurangkan kepada struktur komersial yang menjual pengetahuan. Universiti adalah persekitaran akademik yang istimewa di mana gelaran profesor adalah hak milik universiti dan sains secara amnya. Jika tidak, semua nilai pendidikan lain akan hancur seperti pasir.

Kriteria untuk menilai aktiviti saintifik universiti yang ditubuhkan oleh Perintah No. 1324 menghalalkan diskriminasi terhadap saintis tempatan berbanding dengan saintis asing. Semua ini disampaikan di bawah nama pertukaran saintifik antarabangsa dan meningkatkan aktiviti penerbitan universiti dalam penerbitan asing.

Tiada pembungkus yang cantik dapat memaniskan pil pahit diskriminasi dan pencabulan kepentingan negara

Ia adalah perlu untuk membatalkan Perintah No. 1324 dalam bahagian diskriminasinya secepat mungkin

Adalah perlu untuk menaikkan martabat jurnal saintifik domestik ke taraf idea nasional

Ahli yang sepadan dari Akademi Sains Rusia Mikhail Vladimirovich Flint berkata bahawa hanya 350-370 juta rubel harus diperuntukkan untuk ini. setahun selama tiga tahun (Sains orang lain untuk rubel Rusia. Siapa yang membuat saintis kami memberikan idea mereka kepada Barat // Argumen minggu ini, 2018-08-02).

Bukan jumlah yang Zenit-Arena, sebagai contoh, kos (43 bilion).

Lampiran: Bobrova N. A. "Mengenai ketidakperlembagaan kriteria untuk menilai aktiviti saintifik universiti yang ditubuhkan pada 2013" // Undang-undang perlembagaan dan perbandaran. 2018. No 6 P.42-46

Jemputan telah dihantar kepada saintis melalui e-mel untuk menerbitkan artikel mereka dalam siri baru jurnal Rusia. Walau bagaimanapun, di antara banyak keperluan untuk penerbitan, mengatasikeperluan - mestilah sekurang-kurangnya (!) 50%pautan ke penerbitan asing (dan harus ada sekurang-kurangnya 20 pautan kesemuanya). Bagi sains semula jadi, keperluan sedemikian mungkin semulajadi. Tetapi ia hampir tidak dibenarkan untuk kemanusiaan. Kami secara buatan terpaksa menaikkan indeks Hirsch mereka.

Mungkin seseorang menentukan keperluan ini kepada kami dari luar negara? Kalau tidak, kami tidak begitu aktif menerbitkan di sana

Contohnya, berikut ialah iklan internet:

Berikut ialah mesej Internet yang datang kepada saintis:

- Selamat tengah hari, kami menawarkan anda untuk meningkatkan indeks Hirsch dengan bantuan kami!

- Semua kepakaran!

- Bantu dalam menulis tesis kedoktoran anda! Pengalaman 17 tahun. Bantuan profesional dalam menulis disertasi kedoktoran.

Kriteria untuk menilai aktiviti saintifik universiti mengikut perintah No. 1324:

2.1. Bilangan petikan dalam sistem petikan terindeks Scopus bagi setiap 100 kakitangan akademik.

2.3. Bilangan petikan dalam sistem petikan terindeks RSCI bagi setiap 100 pekerja saintifik dan pedagogi.

2.4. Bilangan artikel dalam terbitan berkala saintifik, diindeks oleh sistem petikan Scopus.

2.5. Bilangan artikel dalam majalah saintifik, diindeks oleh sistem petikan Web.

2.7. Jumlah R&D setiap seorang pekerja saintifik dan pedagogi (klausa 2.6 dan 2.7 - dalam ribu rubel).

2.14. Bilangan / bahagian bilangan pekerja saintifik dan pedagogi dengan calon ijazah sains sehingga 35 tahun, doktor sains - sehingga 40 tahun, dalam jumlah pekerja saintifik dan pedagogi.

3.7. Nombor / bahagian nombor warganegara asing daripada bilangan pekerja saintifik dan pedagogi dalam jumlah pekerja saintifik dan pedagogi - orang%.

Profesor Bobrova N. A. dan Oseichuk V. I

Natalya Alekseevna dan Vladimir Ivanovich yang dihormati!

Saya menjawab permintaan untuk kriteria untuk menilai aktiviti saintifik.

Di Republik Belarus, penerbitan disenaraikan untuk tempoh pelaporan, menunjukkan butiran (jurnal atau koleksi, tahun penerbitan, nombor jurnal, data pengumpulan, halaman).

Pencapaian terbaik ialah monograf dan penerbitan dalam edisi Suruhanjaya Pengesahan Tinggi.

Senarai persidangan di mana saintis mengambil bahagian, nama laporannya juga dibentangkan.

Konsep penerbitan "sampah" dan persidangan "sampah" tidak wujud di Belarus: pembahagian sedemikian tidak boleh diterima untuk sains.

Di Belarus, tiada kriteria untuk menilai aktiviti saintifik universiti dan tenaga pengajar mengikut indeks Hirsch mereka, kerana tiada penilaian keutamaan (lebih tinggi) terhadap penerbitan yang berkaitan dengan sistem petikan dalam Scopus, Web of Science.

Di Belarus, seorang guru tidak dihukum kerana tidak mempunyai perjanjian dengan entiti ekonomi.

Di Belarus, tidak ada kriteria untuk mata tambahan kepada universiti untuk jumlah wang yang dibawa oleh tenaga pengajar ke universiti dalam rangka kontrak ekonomi (perundingan). Tugas tenaga pengajar ialah mengajar, dan tidak mendapat wang di bawah kontrak, yang, lebih-lebih lagi, bermasalah bagi kebanyakan pakar, contohnya, ahli teori undang-undang, ahli perlembagaan, ahli filologi, ahli sejarah, dll.).

Salam sejahtera, D. M. Demichev

Doktor Undang-undang, Profesor, Ketua Jabatan Teori dan Sejarah Undang-undang

Ekonomi Negeri Belarusia

universiti.

Natalia Bobrova,

Doktor Undang-undang, Profesor Jabatan Undang-undang Perlembagaan

Universiti Negeri Togliatti, Peguam Kehormat Persekutuan Rusia

Disyorkan: