Sejarah FRS: "dikandung dalam maksiat, dilahirkan dalam dosa"

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Petikan dari bahagian pertama buku terkenal Eustace Mullins Rahsia Rizab Persekutuan.

Biografi rasmi Senator Nelson Aldrich berbunyi:

Davison mempunyai reputasi yang sangat baik untuk mendamaikan pihak yang berperang, peranan yang dimainkannya untuk J. P. Morgan dalam menyelesaikan 1907 Money Scare. Rakan kongsi Morgan yang lain, T. W. Lamont, berkata: "Henry P. Davison bertindak sebagai pengadil ekspedisi ke Pulau Jekyll."

Daripada bahan-bahan tersebut, cerita berikut boleh dicantumkan. Kereta persendirian Aldrich, yang berlepas dari Stesen Hoboken dengan tirai yang ditutup, membawa pembiaya ke Pulau Jekyll di Georgia. Beberapa tahun sebelumnya, sekumpulan jutawan yang sangat terhad yang diketuai oleh J. P. Morgan telah memperoleh pulau itu sebagai dacha musim sejuk. Mereka menamakan diri mereka sebagai "Kelab Memburu Pulau Jekyll" dan pada mulanya pulau itu hanya digunakan untuk memburu, sehingga jutawan menyedari bahawa iklimnya yang indah menawarkan mereka perlindungan yang hangat dari musim sejuk New York yang keras dan mula membina rumah mewah, yang mereka panggil " kotej. ", Untuk cuti musim sejuk keluarga mereka. Rumah kelab itu sendiri, yang agak terpencil, kadang-kadang digunakan untuk pesta bujang dan acara lain yang tidak berkaitan dengan memburu. Dalam kes sedemikian, ahli kelab yang tidak dijemput ke perkelahan tertentu ini diminta untuk tidak hadir untuk beberapa hari tertentu. Sebelum kumpulan Nelson Aldrich meninggalkan New York, ahli kelab dimaklumkan bahawa ia akan sibuk untuk dua minggu akan datang.

Kelab Pulau Jekyll dipilih sebagai tapak rancangan untuk mengawal wang dan kepercayaan rakyat Amerika Syarikat, bukan sahaja kerana keterpencilannya, tetapi juga kerana ia adalah wilayah persendirian orang yang membangunkan rancangan itu. Kemudian, pada 3 Mei 1931, The New York Times mencatatkan mengulas mengenai kematian itu Oleh George F. Baker, salah seorang rakan rapat Morgan: “Kelab Pulau Jekyll telah kehilangan salah seorang ahlinya yang terkenal. Satu perenam daripada ibu kota dunia tertumpu di tangan ahli Kelab Pulau Jekyll. Keahlian hanya diwarisi.

Kumpulan Aldrich tidak berminat untuk memburu. Pulau Jekyll dipilih sebagai tapak pembangunan bank pusat kerana ia memberikan kerahsiaan sepenuhnya dan juga kerana tiada seorang wartawan pun di kawasan itu dalam lingkungan lima puluh batu. Begitu kuatnya keperluan untuk kerahsiaan sehinggakan sebelum tiba di pulau itu, ahli kumpulan itu bersetuju untuk tidak menggunakan nama keluarga selama dua minggu tinggal di sana. Kemudian, kumpulan itu mula menggelarkan dirinya sebagai "The Name Club" kerana dilarang menyebut nama Warburg, Strong, Vanderlip dan lain-lain. Kakitangan tetap kelab itu dihantar bercuti selama dua minggu, dan demi majlis seperti itu, orang suruhan baru dibawa dari tanah besar yang tidak mengetahui nama mereka yang hadir. Walaupun mereka disoal siasat selepas kumpulan Aldrich berlepas pulang ke New York, mereka tidak dapat menamakan nama. Kaedah ini terbukti sangat dipercayai sehingga ahli kelab - mereka yang benar-benar hadir di Pulau Jekyll - kemudiannya mengadakan beberapa lagi mesyuarat tidak rasmi di New York.

Mengapa semua misteri ini perlu?Mengapakah perjalanan beribu batu ini dalam gerabak tertutup ke kelab pemburuan terpencil diperlukan? Mungkin, ia dijalankan dengan tujuan untuk membangunkan program kerajaan, menyediakan pembaharuan perbankan yang akan memberi manfaat kepada rakyat Amerika Syarikat, dengan perintah Suruhanjaya Kewangan Negara. Peserta tidak asing dengan amal kebajikan awam. Nama mereka sering dipaparkan pada plak tembaga atau pada fasad bangunan yang mereka sumbangkan. Di Pulau Jekyll, mereka tidak mengikuti prosedur ini. Tiada plak tembaga pernah didirikan untuk memperingati dedikasi mereka yang bertemu di kelab memburu peribadi mereka pada tahun 1910 untuk memperbaiki kehidupan setiap warga Amerika Syarikat.

Malah, tiada sebarang kebaikan dilakukan di Pulau Jekyll. Kumpulan Aldrich pergi ke sana secara rahsia untuk membuat undang-undang perbankan dan mata wang secara persendirian, yang Suruhanjaya Mata Wang Negara diberitahu untuk merangka secara terbuka. Yang dipertaruhkan ialah kawalan masa depan wang dan kredit Amerika Syarikat. Sekiranya sebarang pembaharuan monetari sebenar disediakan dan dibentangkan di Kongres, ia akan menamatkan pemerintahan pencipta elit mata wang dunia tunggal. Pulau Jekyll memastikan bahawa sebuah bank pusat akan diwujudkan di Amerika Syarikat yang akan memberikan semua yang mereka mahukan kepada bank-bank ini.

Sebagai yang paling arif dari segi teknikal daripada mereka yang hadir, Paul Warburg ditugaskan untuk menyediakan sebahagian besar rancangan draf. Hasil kerja beliau kemudiannya akan dibincangkan dan disemak di kalangan ahli kumpulan yang lain. Senator Nelson Audrich perlu memastikan bahawa rancangan yang telah disiapkan itu adalah dalam bentuk yang boleh dia lakukan melalui Kongres, dan pihak bank yang lain perlu menambah butiran yang diperlukan untuk memastikan mereka mendapat apa yang mereka mahukan untuk projek yang telah siap dalam satu mesyuarat…. Selepas kembali ke New York, mereka mungkin tidak berpeluang bertemu lagi. Mereka tidak boleh berharap untuk memberikan kerahsiaan yang sama untuk kerja mereka lagi.

Kumpulan Pulau Jekyll menghabiskan sembilan hari di kelab itu, bekerja keras dalam tugas mereka. Walaupun kepentingan bersama mereka yang hadir, kerja itu tidak selalu berjalan lancar. Senator Aldrich, sebagai seorang yang mendominasi, menganggap dirinya sebagai ketua kumpulan yang dipilih dan tidak dapat menahan diri untuk memerintah orang lain. Aldrich juga berasa sedikit tidak selesa kerana dia seorang sahaja daripada kumpulan itu yang bukan seorang jurubank profesional. Beliau mempunyai minat perbankan yang ketara sepanjang kerjayanya, tetapi hanya sebagai seorang yang memperoleh pendapatan daripada memiliki saham bank. Dia tahu sedikit tentang aspek teknikal urus niaga kewangan. Lawannya, Paul Warburg, percaya bahawa setiap soalan yang timbul dalam kumpulan itu memerlukan bukan sahaja jawapan yang mudah, tetapi keseluruhan syarahan. Dia jarang melepaskan peluang untuk memberi penjelasan panjang kepada rakan sekerja untuk menarik perhatian mereka dengan kedalaman pengetahuannya tentang perbankan. Ini tidak disenangi orang lain, dan sering menimbulkan teguran tajam daripada Aldrich.

Diplomasi semulajadi Henry P. Davison terbukti menjadi pemangkin untuk meneruskan kerja. Loghat asing Warburg yang kuat mengganggu mereka dan sentiasa mengingatkan mereka bahawa mereka perlu bertolak ansur dengan kehadirannya hanya kerana mereka memerlukan projek bank pusat untuk menjamin keuntungan masa depan. Warburg membuat sedikit usaha untuk menghapuskan prasangka mereka, dan berhujah dengan mereka pada bila-bila masa mengenai isu perbankan teknikal di mana dia menganggap dirinya pakar.

Mesti ada kerahsiaan besar dalam semua konspirasi

Pelan "pembaharuan monetari" Pulau Jekyll akan dibentangkan kepada Kongres sebagai hasil kerja Suruhanjaya Mata Wang Negara. Pengarang sebenar rang undang-undang itu perlu kekal dalam bayang-bayang. Selepas Panic 1907, permusuhan orang ramai terhadap jurubank begitu hebat sehingga tiada ahli kongres yang berani mengundi rang undang-undang yang akan memburukkan Wall Street, tidak kira siapa yang membayar kos kempennya. Projek Pulau Jekyll ialah projek bank pusat, dan negara itu mempunyai tradisi yang panjang untuk menentang pengenaan bank pusat ke atas rakyat Amerika. Ia bermula dengan pertempuran Thomas Jefferson menentang idea tersebut Alexander Hamilton tentang Bank Pertama Amerika Syarikat, dijamin oleh James Rothschild … Kesinambungannya adalah kejayaan perang presiden Andrew Jackson terhadap idea Alexander Hamilton tentang Bank Kedua Amerika Syarikat, di mana Nicholas Biddle bertindak sebagai ejen untuk James Rothschild dari Paris. Hasil daripada pertempuran ini ialah penciptaan Sub-Sistem Perbendaharaan Bebas, yang kononnya berfungsi untuk mengekalkan dana Amerika Syarikat daripada cengkaman pembiaya. Penyelidikan ke dalam ketakutan 1873, 1893 dan 1907 menunjukkan bahawa ia timbul daripada perbankan antarabangsa di London. Pada tahun 1908, orang ramai menuntut Kongres meluluskan undang-undang untuk mengelakkan berulangnya panik kewangan yang dikenakan secara buatan. Sekarang reformasi monetari sebegitu nampaknya tidak dapat dielakkan. Untuk mengelakkan panik dan mengawal pembaharuan ini, Suruhanjaya Kebangsaan mengenai Peredaran Mata Wang telah diwujudkan, diketuai oleh Nelson Aldrich, yang merupakan pemimpin majoriti dalam Senat.

Tugas utama, seperti yang diberitahu oleh Paul Warburg kepada rakan-rakannya, adalah keperluan untuk mengelakkan nama "Bank Pusat". Atas sebab ini, beliau memilih untuk menggunakan nama "Sistem Simpanan Persekutuan". Ini akan mengelirukan orang ramai dan tiada siapa yang akan menyangka bahawa ini adalah bank pusat. Walau bagaimanapun, projek Pulau Jekyll masih merupakan projek bank pusat yang menjalankan fungsi utama bank pusat, pemiliknya adalah individu persendirian yang akan mendapat keuntungan daripada memiliki saham. Sebagai bank pengeluar mata wang, ia akan mengawal wang dan pinjaman negara.

Dalam bab Pulau Jekyll dalam biografi Aldrichnya Stephenson menulis tentang persidangan itu:

“Bagaimanakah Bank Rizab sepatutnya dikawal? Ia sepatutnya dikawal oleh Kongres. Kerajaan perlu hadir dalam lembaga pengarah, ia perlu mengikuti semua hal ehwal Bank, tetapi kebanyakan pengarah terpaksa dipilih, secara langsung atau tidak, oleh bank persatuan."

Oleh itu, Bank Rizab Persekutuan yang dicadangkan hendaklah "dikawal oleh Kongres" dan bertanggungjawab kepada kerajaan, tetapi kebanyakan pengarah dipilih, secara langsung atau tidak langsung, oleh bank persatuan itu. Dalam versi akhir Rancangan Warburg, Lembaga Rizab Persekutuan telah dilantik oleh Presiden Amerika Syarikat, tetapi kerja sebenar Lembaga telah diawasi oleh Lembaga Penasihat Persekutuan dalam mesyuarat dengan Gabenor. Lembaga itu dipilih oleh pengarah Bank Rizab Persekutuan dan kekal tidak diketahui oleh orang ramai.

Tugas seterusnya adalah untuk menyembunyikan fakta bahawa "Sistem Rizab Persekutuan" yang dicadangkan akan dikawal oleh tuan pasaran wang New York. Ahli Kongres dari Selatan dan Barat tidak dapat bertahan jika mereka telah mengundi projek Wall Street. Petani dan ahli perniagaan kecil di wilayah ini paling teruk dilanda panik kewangan. Bank-bank Timur menimbulkan rasa tidak puas hati yang besar, yang pada abad ke-19 berkembang menjadi gerakan politik yang dikenali sebagai "populisme." Nota peribadi Nicholas Biddle, tidak diterbitkan selama lebih satu abad selepas kematiannya, menunjukkan bahawa bankir Timur pada mulanya menyedari sejauh mana bantahan orang ramai terhadap mereka.

Di Pulau Jekyll, Paul Warburg mencadangkan satu penipuan besar yang akan menghalang rakyat negara itu daripada menyedari bahawa rancangannya adalah untuk mewujudkan sebuah bank pusat. Ia adalah sistem sandaran serantau. Beliau mencadangkan sistem empat (kemudian dua belas) cawangan bank rizab yang terletak di bahagian yang berlainan di negara ini. Segelintir orang di luar dunia bank akan memahami bahawa penumpuan sedia ada struktur kewangan dan kredit negara di New York menjadikan sistem rizab serantau sebagai fiksyen.

Cadangan lain yang dikemukakan oleh Paul Warburg di Pulau Jekyll ialah cara pentadbir sistem rizab wilayah yang dicadangkan akan dipilih. Senator Nelson Aldrich menegaskan bahawa jawatan-jawatan ini tidak seharusnya dipilih, tetapi dilantik, dan Kongres tidak seharusnya memainkan peranan dalam pemilihan mereka. Pengalamannya di Capitol Hill menunjukkan kepadanya bahawa pendapat Kongres selalunya bertentangan dengan kepentingan Wall Street kerana ahli kongres dari Barat dan Selatan mungkin ingin menunjukkan kepada pengundi mereka bahawa mereka melindungi mereka daripada jurubank dari Timur.

Warburg menjawab bahawa gabenor bank pusat yang didakwa mesti diluluskan oleh presiden. Penarikan balik sistem yang jelas ini daripada kawalan kongres bermakna projek Rizab Persekutuan adalah tidak berperlembagaan sejak awal, kerana Rizab Persekutuan akan menjadi bank yang mengeluarkan mata wang. Artikel pertama bahagian ke-8 bahagian 5 Perlembagaan tanpa syarat memberi kuasa kepada Kongres dengan "kuasa untuk mencetak syiling dan mengawal nilainya." Rancangan Warburg telah melucutkan kedaulatan Kongres, dan sistem semakan dan imbangan kuasa yang diluluskan oleh Thomas Jefferson dalam Perlembagaan kini dimusnahkan. Pentadbir sistem yang dicadangkan akan mengawal wang dan kredit negara, manakala mereka sendiri akan mendapat kelulusan daripada cabang eksekutif kerajaan. Cawangan kehakiman (Mahkamah Agung dan sebagainya) telah pun dikawal secara praktikal oleh cabang eksekutif melalui pelantikan presiden panel hakim.

Paul Warburg kemudiannya menulis garis besar rancangannya, The Federal Reserve, Its Origins and Development, kira-kira 1,750 muka surat panjang, tetapi nama Pulau Jekyll tidak pernah muncul dalam teks ini. Dia menceritakan (jilid 1, halaman 58):

“Tetapi persidangan itu berakhir, selepas seminggu perbincangan serius, apa yang akan menjadi 'Aldrich Bill' telah dipersetujui, dan satu rancangan telah dirangka termasuk 'National Reserve Association' untuk mewujudkan sebuah organisasi simpanan pusat dengan kuasa penerbitan yang fleksibel. di atas kertas emas dan komersial.

Pada halaman 60, Warburg menulis: “Hasil persidangan itu diklasifikasikan sepenuhnya. Malah fakta pertemuan ini tidak sepatutnya menjadi hak milik orang ramai." Dia menambah dalam nota kaki: “Walaupun sudah lapan belas tahun sejak itu jadi dalam asal] tahun, saya tidak merasakan bahawa saya boleh memberikan tanpa teragak-agak penerangan mengenai pertemuan yang paling menarik ini, yang berkaitan dengan Senator Aldrich menuntut semua peserta menjaga kerahsiaan."

Pendedahan Forbes tentang ekspedisi rahsia ke Pulau Jekyll mempunyai sedikit kesan yang mengejutkan. Bahan itu tidak keluar untuk dicetak sehingga dua tahun selepas Kongres meluluskan Akta Rizab Persekutuan, jadi ia tidak pernah dibaca dalam tempoh ia boleh memberi kesan, iaitu semasa perbahasan rang undang-undang di Kongres. Akaun Forbes juga tidak diendahkan oleh mereka yang "berpengetahuan" sebagai tidak masuk akal dan fiksyen semata-mata. Stevenson menyebut perkara ini pada halaman 484 bukunya tentang Aldrich.

“Episod ingin tahu tentang Pulau Jekyll pada umumnya dianggap sebagai mitos. Forbes mendapat beberapa maklumat daripada salah seorang wartawan. Ia secara samar-samar menggambarkan kisah pulau itu, tetapi ia tidak memberi kesan dan, secara umum, dianggap sebagai anekdot."

Kesunyian di persidangan Pulau Jekyll pergi ke dua arah, yang masing-masing berjaya. Yang pertama, seperti yang disebut oleh Stevenson, adalah untuk menafikan keseluruhan cerita sebagai fiksyen romantis yang tidak pernah berlaku. Walaupun terdapat rujukan kepada Pulau Jekyll dalam buku-buku kemudian mengenai Rizab Persekutuan, mereka juga mendapat sedikit perhatian umum. Seperti yang telah kami nyatakan, kerja Warburg yang meluas mengenai Rizab Persekutuan tidak menyebut Pulau Jekyll sama sekali, walaupun dia mengakui bahawa persidangan itu memang berlaku. Tiada satu pun ucapan atau tulisannya yang panjang lebar mengandungi perkataan "Pulau Jekyll" dengan satu pengecualian yang ketara. Dia bersetuju dengan permintaan Stevenson untuk menyediakan kenyataan ringkas untuk biografi Aldrich. Ia muncul pada halaman 485 sebagai sebahagian daripada Memorandum Warburg. Dalam petikan ini, Warburg menulis: "Isu kadar diskaun tunggal telah dibincangkan dan diputuskan di Pulau Jekyll."

Seorang lagi ahli Kelab Nama kurang tersimpan. Frank Vanderlip kemudiannya menerbitkan beberapa taklimat mengenai persidangan itu. Dalam Saturday Evening Post pada 9 Februari 1935, pada halaman 25, Vanderlip menulis:

“Walaupun pandangan saya mengenai nilai publisiti yang lebih besar bagi masyarakat dalam hal korporat, sejurus sebelum penghujung tahun 1910, satu situasi timbul apabila saya berahsia, seperti sejenis konspirator … Lagipun, rancangan Senator Aldrich pasti akan musnah jika ada orang tahu apa yang dia panggil seseorang dari Wall Street untuk membantunya menyediakan bilnya, langkah berjaga-jaga telah diambil, yang akan menggembirakan James Stillman (ahli bank yang flamboyan dan berahsia yang merupakan presiden National City Bank semasa Perang Sepanyol-Amerika dan yang dipercayai telah membantu menyeret kami ke dalam perang ini) … Tidak keterlaluan untuk mengatakan bahawa ekspedisi rahsia kami ke Pulau Jekyll membawa kepada konsep apa yang akhirnya menjadi Sistem Rizab Persekutuan."

27 Mac 1983 dalam bahagian perjalanan The Washington Post, Roy Hoopes menulis:

"Pada tahun 1910, apabila Aldrich dan empat pakar kewangan memerlukan tempat pertemuan rahsia untuk memperbaharui sistem perbankan negara, mereka memburu Jekyll dan duduk selama 10 hari di premis Kelab, di mana mereka membangunkan projek untuk apa yang akan menjadi Bank Rizab Persekutuan."

Kemudian, Vanderlip menulis dalam autobiografinya From the Country Laborer to the Financier:

“Ekspedisi sulit kami ke Pulau Jekyll adalah peluang untuk konsep sebenar apa yang akhirnya menjadi Rizab Persekutuan. Semua sorotan Rancangan Aldrich telah dimasukkan ke dalam Akta Rizab Persekutuan apabila ia diluluskan."

Profesor E. R. A. Seligman, ahli keluarga perbankan antarabangsa J. & W. Seligman dan ketua jabatan ekonomi di Columbia University, menulis sebuah esei yang diterbitkan oleh Akademi Sains Politik (Prosiding, Jilid 4, # 4, ms. 387-90):

“Sedikit orang tahu apa yang Amerika Syarikat berhutang kepada Encik Warburg. Lagipun, boleh dikatakan bahawa beliau mempunyai lebih banyak kuasa dalam merangka peruntukan asas Akta Rizab Persekutuan berbanding orang lain di negara ini. Lembaga Rizab Persekutuan, sebenarnya, dalam segala hal kecuali namanya, bank pusat yang sebenar. Dalam dua tonggak mengenai pengurusan rizab dan dasar kadar faedah, Akta Rizab Persekutuan secara eksplisit menerima prinsip Rang Undang-Undang Aldrich, dan prinsip tersebut, seperti yang dinyatakan, adalah kerja En. Warburg sahaja. Ia tidak boleh dilupakan bahawa Encik Warburg mempunyai tujuan praktikal. Merumuskan rancangannya dan bergerak ke arah pelaksanaannya dan dari semasa ke semasa sedikit mengubah cadangan, dia harus ingat bahawa pengenalan konsep baru ke dalam kesedaran negara harus beransur-ansur, dan tugas utamanya adalah untuk memusnahkan prasangka dan menghilangkan syak wasangka. Oleh itu, rancangannya mengandungi pelbagai cadangan yang dibuat dengan teliti yang direka untuk melindungi orang ramai daripada bahaya yang dibuat-buat dan untuk meyakinkan negara bahawa keseluruhan projek itu secara keseluruhannya dapat dilaksanakan sepenuhnya. Encik Warburg berharap bahawa dari masa ke masa adalah mungkin untuk mengeluarkan daripada undang-undang beberapa peruntukan yang disertakan di sana, pada umumnya, atas cadangannya untuk tujuan pendidikan."

Sekarang bahawa hutang negara Amerika Syarikat telah melepasi paras trilion dolar, kita benar-benar boleh mengakui "berapa banyak Amerika Syarikat berhutang Encik Warburg." Pada masa dia mencipta Akta Rizab Persekutuan, hutang kerajaan hampir tidak wujud.