Apa yang akan berlaku apabila rangkaian pegawai rasuah - keluarga Arashukov - dipenjarakan?

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Kes jenayah terhadap senator dari Karachay-Cherkessia Rauf Arashukov dan bapanya, pegawai Gazprom Raul Arashukov, merupakan tamparan kepada satu lagi kubu kuat sistem puak etnik di Caucasus Utara. Selama bertahun-tahun, keluarga Arashukov memainkan kad hubungan antara etnik di sebuah republik kecil. Di sebalik keprihatinan besar Arashukov untuk kepentingan rakan-rakan Circassians mereka adalah rangkaian besar rasuah.

Bagi mereka yang mengikuti dengan teliti peristiwa di Caucasus Utara, penahanan Rauf dan Raul Arashukovs bukanlah satu kejutan besar. Sebaliknya, mereka kagum dengan butirannya: bapa ahli perniagaan itu dibawa ke ibu pejabat Gazprom, dan anak lelaki senator - tepat pada mesyuarat Majlis Persekutuan. Tetapi semua tanda bahawa awan sedang berkumpul di atas Arashukovs telah ada di sana untuk masa yang lama.

Penglibatan Arashukov Jr. dalam pembunuhan tokoh masyarakat Circassian Fral Shebzukhov dan Aslan Zhukov, yang dilakukan pada 2010, dilaporkan berkali-kali oleh pelbagai sumber, memetik maklumat yang bocor daripada struktur penyiasatan. Penangkapan suspek dalam pembunuhan Shebzukhov diketahui pada Mac 2012. Keluarga itu menegaskan bahawa Rauf Arashukov adalah pelanggan. Pada penghujung tahun 2017, saudara-mara Fral Shebzukhov secara terbuka merayu kepada Speaker Majlis Persekutuan Valentina Matvienko dan ketua-ketua agensi penguatkuasaan undang-undang persekutuan dengan aduan mengenai ketidakaktifan struktur kuasa di Karachay-Cherkessia (KCR). “Adalah keterlaluan kerana selama bertahun-tahun pejabat pendakwa wilayah, serta Jawatankuasa Penyiasat, tidak sanggup menunaikan tanggungjawab langsung mereka. Kebimbangan kami adalah kerana kedudukan tinggi pelanggan [Rauf Arashukov] membolehkannya kekal bebas, "- kata dalam rayuan ini.

Bukan rahsia lagi bahawa Arashukov kanan boleh terlibat dalam kecurian gas berskala besar di wilayah Daerah Persekutuan Caucasus Utara. Yang pertama - apabila ia cepat menjadi jelas, tidak mencukupi - pukulan telah berlaku pada penghujung tahun 2011, apabila Raul Arashukov, yang ketika itu ketua Gazprom Mezhregiongaz Stavropol, telah dibuang secara demonstratif daripada jawatan ini selepas kritikan daripada Igor Sechin, Timbalan Perdana Menteri kerajaan ketika itu. daripada Persekutuan Rusia. Sejurus sebelum pilihan raya ke Duma Negeri, Sechin, dalam status nombor pertama dalam senarai "Rusia Bersatu" di Wilayah Stavropol, merobek pekerja tenaga dan gas Kaukasia untuk penggunaan meluas skim pembayaran tidak telus untuk tenaga sumber.

Tetapi peletakan jawatan Raul Arashukov tidak memberikan peningkatan asas dalam keadaan - sebaliknya, sebaliknya. Tidak lama kemudian dia dilantik sebagai penasihat kepada ketua Gazprom Mezhregiongaz yang bertanggungjawab terhadap bekalan gas ke Daerah Persekutuan Caucasus Utara, iaitu, dia mengukuhkan lagi reputasinya yang lama sebagai "raja gas" Caucasus. Sejak itu, hutang wilayah Daerah Persekutuan Caucasus Utara untuk gas telah berlipat ganda, menghampiri tahap 100 bilion rubel.

Kebanyakan hutang ini dipercayai rekaan. Kepimpinan republik Daerah Persekutuan Caucasus Utara telah berulang kali membangkitkan isu bahawa penduduk - pengguna utama gas di Caucasus - kerap membayar bahan api biru, tetapi kemudian wang itu larut di suatu tempat dalam perjalanan ke Gazprom. Berdasarkan fakta bahawa Raul Arashukov didakwa dengan kecurian gas untuk jumlah astronomi sebanyak 30 bilion rubel, "replika dari lapangan" ini akhirnya didengari oleh pusat persekutuan.

sistem Temrezov

Raul Arashukov menubuhkan kawalan ke atas industri gas di Caucasus Utara pada tahun sembilan puluhan, mengetuai beberapa anak syarikat serantau Gazprom. Penaung utama Arashukov di peringkat persekutuan kemudiannya dianggap sebagai saudara mereka Nazir Hapsirokov, yang dari 1994 hingga 2000 mengetuai jabatan hal ehwal Pejabat Pendakwa Raya, dan kemudian bekerja untuk masa yang lama sebagai pembantu kepada ketua pentadbiran presiden daripada Persekutuan Rusia. Tetapi angka yang menjijikkan ini meninggal dunia pada November 2011 (beberapa hari sebelum lawatan kenangan Igor Sechin ke Caucasus), dan pengaruh Arashukov telah berkembang dengan ketara sejak itu. Pengukuhan klan ini berkait rapat dengan sistem yang dibangunkan di Karachay-Cherkessia di bawah pimpinan ketuanya sekarang, Rashid Temrezov.

Pelantikan Temrezov sebagai ketua KCR pada awal 2011 didahului oleh peristiwa dramatik. Pembunuhan Fral Shebzukhov dan Aslan Zhukov pada tahun sebelumnya - yang pertama berkhidmat sebagai penasihat ketua republik itu, dan yang kedua mengetuai pergerakan pemuda Circassian "Adyge Khase" - adalah gejala yang memburukkan lagi perjuangan untuk kuasa di republik itu.

Ketuanya ketika itu Boris Ebzeev, yang sebelum ini memegang jawatan hakim Mahkamah Perlembagaan, tidak menyembunyikan fakta bahawa dia berhasrat untuk menghapuskan prinsip kuota etnik apabila melantik jawatan penting - salah satu tonggak utama sistem klan etnik. di Caucasus. Di Karachay-Cherkessia, sistem ini berfungsi seperti ini: jawatan ketua republik itu diberikan secara tidak rasmi kepada majoriti etnik - Karachais, speaker Rusia menjadi speaker parlimen, dan wakil Circassians, negara ketiga terbesar. kumpulan di rantau ini, menjadi ketua kerajaan.

Walau bagaimanapun, Boris Ebzeev meninggalkan tradisi yang telah ditetapkan dan melantik ketua kerajaan etnik Yunani Vladimir Kaishev, yang segera membangkitkan kemarahan aktivis Circassian, yang sekali lagi membangkitkan isu membahagikan Karachay-Cherkessia kepada dua republik. Alexander Khloponin, utusan presiden ke Daerah Persekutuan Kaukasia Utara yang baru dibentuk, campur tangan dalam konflik di pihak Circassians, dan Boris Ebzeev terpaksa mengalah.

Calon utama untuk jawatan perdana menteri baharu KChR ialah Fral Shebzukhov, bekas ketua jabatan untuk menyiasat aktiviti jenayah terancang dan penyamun Kementerian Dalam Negeri untuk KchR, yang sangat dihormati di kalangan Circassians. Tetapi selepas pembunuhannya, kuasa di republik itu hampir lumpuh.

Kubu kuat lawan Ebzeev adalah parlimen serantau, di mana banyak calon ketua Karachay-Cherkessia sebelumnya, Mustafa Batdyev, duduk, di mana pembunuhan berprofil tinggi beberapa ahli perniagaan, yang dianjurkan oleh menantu Batdyev Ali Kaitov, mengambil tempat di republik itu. Bulatan Batdyev dan Kaitov termasuk timbalan parlimen Rashid Temrezov, yang menjadi pemimpin baru KCR. Menurut salah satu versi, bukan sahaja Karachais yang berpengaruh memohon pelantikannya, tetapi juga keluarga Circassian utama - Arashukovs dan Derevs (yang terakhir memiliki beberapa perusahaan terbesar KCR dalam perdagangan, industri dan kompleks agro-industri). "Bajingan ini mengalahkan saya," Ebzeev didakwa berkata apabila dia mengetahui bahawa keputusan peletakan jawatan awalnya telah dibuat.

Beberapa tahun pertama pemerintahan Rashid Temrezov, tanggapannya ialah Karachay-Cherkessia akhirnya dapat keluar daripada konflik yang sentiasa memecah belah. Seolah-olah dengan lambaian tangan, pembunuhan berprofil tinggi terhadap ahli perniagaan, timbalan menteri dan tokoh masyarakat terhenti. Aktivis Circassian, yang sentiasa tidak berpuas hati dengan yang tidak betul, pada pendapat mereka, pengedaran jawatan, berhenti turun ke jalanan. Pelaksanaan beberapa projek pelaburan berskala besar dimulakan, yang paling penting - resort ski baru di Arkhyz - telah segera dilaksanakan dan hari ini, mungkin, adalah yang paling "maju" di Daerah Persekutuan Caucasus Utara.

Nampaknya dengan pelantikan Temrezov - seorang lelaki, tentu saja, dengan masa lalu yang salah, tetapi pada masa yang sama dengan reputasi sebagai "teknokrat muda" - keseimbangan tertentu ditemui antara tugas-tugas pembangunan wilayah dan yang wujud. kekeluargaan. Tetapi keseimbangan ini telah diramalkan terbukti sangat rapuh.

Remuk di palung

Krisis ekonomi menjadi perangsang baru untuk memburukkan lagi perjuangan antara kaum. Walaupun fakta bahawa pada awal tahun 2016 Alexander Khloponin (yang telah meninggalkan jawatan muktamad, tetapi mengekalkan jawatan Timbalan Perdana Menteri yang bertanggungjawab di Caucasus) secara melulu menyatakan bahawa dia tidak melihat tanda-tanda krisis di Caucasus, ia adalah Karachay-Cherkessia yang ternyata menjadi salah satu wilayah paling banyak di Rusia yang terjejas olehnya. Menurut penyelidikan oleh RIA "Rating", pada 2017, KCR berada di tempat ke-78 di negara ini dari segi pembangunan sosio-ekonomi, dari segi kualiti hidup - di tempat ke-83, dari segi beban hutang bajet - dalam ke-72, dsb…

Projek pelaburan yang dilancarkan di rantau ini tidak membawa kepada peningkatan dalam kesejahteraan sosial penduduknya - disebabkan oleh kekurangan pekerjaan, KchR telah lama berada dalam senarai wilayah-"anti-pemimpin" dari segi aliran keluar migrasi penduduk, dan secara amnya, selama tujuh tahun pemerintahan Temrezov, bilangan penduduk republik itu telah menurun sebanyak 12 ribu orang (lebih daripada 3%).

Lebih teruk lagi, dalam dua tiga tahun kebelakangan ini, projek pelaburan yang menjanjikan mula runtuh satu persatu. Pada akhir tahun 2016, pembinaan di Cherkessk sebuah perusahaan baru Novosibirsk yang memegang Obuv Rossii telah disekat, yang sehingga baru-baru ini dibentangkan hampir sebagai ubat penawar untuk pengangguran. Alexander Khloponin secara peribadi mengambil bahagian dalam mempromosikan projek ini, syarikat itu diberikan jaminan negeri, tetapi hasilnya adalah sifar.

Dia memfailkan muflis kerana hutang besar atas pinjaman dan satu lagi projek yang mendapat sokongan kerajaan - kilang pemprosesan bulu "Quest-A", di belakangnya berdiri bekas senator dari KCR Murat Suyunchev. Syarikat-syarikat swasta yang besar, yang berdiri teguh di atas kaki mereka dan tanpa sebarang bantuan daripada bajet, juga muflis, contohnya, pengeluar air mineral Arkhyz, Visma LLC. "Mutiara" empayar perniagaan keluarga Derevykh, kilang kereta Derways, yang pertama kali menghadapi penurunan dalam pengeluaran dan pada akhir tahun lepas menerima tuntutan cukai yang besar, menghadapi masalah yang serius.

Dengan latar belakang yang suram ini, satu skandal lengkap membunyikan maklumat mengenai berbilion dolar dalam kontrak kerajaan yang sedang dibangunkan oleh firma yang rapat dengan rombongan Rashid Temrezov.

Sebagai contoh, dalam bidang pembinaan jalan raya, syarikat pelaburan dan pembinaan Kubanskoye, yang dimiliki oleh keluarga Senator Akhmat Salpagarov, salah seorang yang paling rapat dengan ketua KCR, telah menjadi monopoli de facto. Keluarga seorang lagi rakan rapat Rashid Temrezov, Datuk Bandar Cherkessk Ruslan Tambiev, tidak tetap tersinggung. Isterinya ialah pemilik bersama syarikat Agrostroykompleks, yang juga kerap memenangi tender utama.

Jurang yang ketara antara taraf hidup sebahagian besar penduduk republik itu dan "elit"nya telah menjadi tempat pembiakan untuk protes dan demarches baru, yang lazimnya berpakaian etnik. Raul Arashukov adalah orang pertama yang cuba bermain di padang ini, yang pada bulan Mac 2015 secara demonstratif meletak jawatan sebagai ketua "patrimony" - wilayah asalnya Adyge-Khabl di KchR - dan berkata bahawa kepimpinan republik itu "menunjukkan rasa tidak hormat sepenuhnya. untuk Circassians." Kenyataan ini ditafsirkan ramai sebagai cabaran terbuka kepada Rashid Temrezov, sebelum tamat kuasanya hanya tinggal setahun lagi.

Temrezov menemui jalan keluar dari situasi yang semakin meningkat dalam formula klasik "bahagi dan peraturan". Selepas pelantikan semula untuk penggal baharu, yang berlangsung pada September 2016, Arashukov dilantik sebagai wakil badan eksekutif KCR dalam Majlis Persekutuan, pada masa yang sama menjadi ahli termuda dewan dalam komposisi semasanya. Tetapi pada masa yang sama, satu lagi klan Circassian tetap tidak berpuas hati, kerana ahli perniagaan Vyacheslav Derev terpaksa membebaskan jalan ke Arashukov, yang menerima kerusi senator pada tahun 2011 - mungkin sebagai rasa terima kasih atas sokongan Rashid Temrezov dalam perjuangan untuk jawatan ketua daripada KCR.

Nasib selanjutnya keluarga ini ternyata tidak dicemburui: pada Mac 2018, Vyacheslav Derev ditahan kerana disyaki menggelapkan dana bajet melalui bayaran balik VAT yang tidak sah dan kini dalam tahanan, dan saudara-maranya mengalami lebih banyak masalah dengan melindungi aset perniagaan mereka di Karachay-Cherkessia. Untuk sementara waktu, Arashukovs berasa seperti klan Circassian utama, tetapi kejayaan ini, ternyata, sangat singkat.

Dalam pada itu, pelantikan semula Rashid Temrezov tidak membawa kepada penurunan tahap konflik di Karachay-Cherkessia. Pada bulan Mac 2017, Majlis Penatua orang Circassian, membuat tuntutan baru kepada dasar kakitangan ketua KChR (sebab untuk ini "secara kebetulan" adalah pemecatan Circassian daripada jawatan ketua salah seorang syarikat gas), mengumumkan kesediaannya untuk mengadakan perhimpunan 5,000 orang di tengah-tengah Cherkessk - angka yang besar untuk sebuah bandar wilayah. Pada masa yang sama, Kongres Kongres Rakyat Karachai menuntut pemilihan langsung untuk ketua KCR, yang kali terakhir diadakan pada tahun 2003. Orang Abazin, orang kecil yang tinggal di Republik Karachay-Cherkess, serupa dengan orang Circassian, juga menyumbang kepada pemburukan antara etnik seterusnya. Selepas Rashid Temrezov dalam bentuk biadap menegur ketua jabatan cukai tempatan, Khazret Nirov secara terbuka, ini menjadi satu lagi sebab orang ramai Abaza tidak berpuas hati dengan sistem puak etnik. Adalah jelas bahawa hanya ada satu jalan keluar dari "infiniti buruk" ini - pembongkaran sepenuhnya struktur kuasa, yang sehingga baru-baru ini seolah-olah menjadi jaminan terhadap peningkatan konflik.

Konfigurasi kuasa semasa di Karachay-Cherkessia terbentuk selepas kebuntuan timbul dalam pemilihan langsung ketua republik itu pada tahun 1999. Kemudian wilayah itu mendapati dirinya di ambang perpecahan antara penyokong dua calon utama - Karachai Vladimir Semyonov dan Circassian Stanislav Derevy, yang disokong oleh sebahagian besar orang Rusia. Penyelesaiannya adalah tepat pada prinsip kuota etnik, tetapi ia tidak berkesan untuk masa yang lama. Dan di bawah Rashid Temrezov, dia akhirnya hidup lebih lama, menjadi alat bermain percanggahan bukan antara orang-orang yang mendiami republik itu, tetapi antara puak-puak yang telah mengambil alih kuasa untuk bercakap bagi pihak orang-orang ini.

Akibatnya, pengagihan semula jawatan berlaku di antara kumpulan sempit "elitis" - "dek kad berminyak" yang sangat ingin disingkirkan oleh Boris Ebzeev. Peneutralan kuat puak Arashukov jelas bukan kata terakhir dalam pembedahan memotong puak daripada kuasa di KCR. Peletakan jawatan Rashid Temrezov, kemungkinan besar, adalah perkara yang diputuskan dalam masa terdekat, dan tipu daya utama hanya dalam bentuk di mana ini akan berlaku.