Coronavirus dan kawalan digital: Kod QR untuk warganegara dan larangan keluar

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Situasi dengan penyebaran coronavirus di dunia terus merosot, dan dalam keadaan ini, kerajaan dan pihak berkuasa negeri lain mengenakan langkah-langkah sekatan untuk penduduk sebagai pelan tindakan. Pada masa yang sama, tidak dapat dipastikan berapa ramai warganegara yang telah disahkan diagnosis COVID-19 - 1534 (seperti di Rusia pada pagi 30 Mac, menurut data rasmi dari Rospotrebnadzor) atau, sebagai contoh, 19784 (seperti dalam UK).

Pada hari Ahad, 29 Mac, Datuk Bandar Moscow Sergei Sobyanin mengeluarkan dekri mengenai pengasingan diri am wajib orang Muscovites, kemudian pihak berkuasa wilayah Moscow dan Murmansk menyertainya. Jika anda melihat pengalaman Eropah dan Amerika Syarikat, boleh diandaikan bahawa bilangan kes di Persekutuan Rusia akan terus meningkat - ancaman wabak wujud (walaupun pada masa ini angka rasmi tidak membenarkan bercakap tentang wabak coronavirus di Rusia). Oleh itu, pihak berkuasa sedang memperkenalkan rejim berjaga-jaga tinggi (ini belum lagi pengumuman kecemasan). Tetapi sekarang kami mencadangkan untuk melihat perkembangan peristiwa dari sudut pandangan undang-undang, serta dari perspektif yang ditetapkan dalam bahan kami "Coronavirus sebagai senjata ideal untuk globalis."

Dalam bidang menyekat hak penduduk dengan bantuan pengenalan kawalan elektronik menyeluruh, banyak perkara menarik sedang berlaku sekarang - sebenarnya, kita sedang menyaksikan revolusi digital yang sama seperti yang diimpikan oleh perhutanan berpandangan jauh global. Sebagai contoh, "Vesti" melaporkan bahawa pada pagi 26 Mac, kira-kira 63 ribu pesara cuba melakukan perjalanan di metro Moscow pada kad sosial yang disekat sehari sebelumnya. Penyekatan kad sosial untuk benefisiari (pelajar dan pesara) adalah langkah sekatan pihak berkuasa bandar untuk tempoh kuarantin, salah satu komponen "rejim berjaga-jaga tinggi" yang diperkenalkan Sobyanin di wilayah Moscow pada 5 Mac. Pada masa yang sama, penerima yang sama boleh membeli tiket tunggal, kad Troika dan pergi ke mana-mana sahaja. Malah, mereka hanya dinafikan faedah (dilaporkan sementara) sebagai ukuran rangsangan untuk tidak hadir di rumah, dan dengan itu hak undang-undang mereka telah berkurangan terhadap pembatalan sepenuhnya (walaupun sementara) perjalanan percuma, yang melanggar perenggan 2 Seni. 55 Perlembagaan. Di samping itu, menurut fasal 3 Perkara 55 yang sama, hak asasi manusia dan kebebasan boleh dihadkan oleh Undang-undang Persekutuan yang berasingan dan hanya setakat yang diperlukan "untuk melindungi asas susunan perlembagaan, moral, kesihatan, hak dan sah. kepentingan orang lain., memastikan pertahanan negara dan keselamatan negara”.

Sudah tentu, kita boleh katakan di sini bahawa hak sosial bukanlah kategori mutlak yang boleh dipertikaikan, bahawa "keadaan hari ini adalah mendesak, dan oleh itu langkah-langkah segera diperlukan, dan sebagainya." Ya, anda boleh menganggap bahawa ini adalah pertimbangan nilai kami, tetapi dalam situasi semasa, isu pencabulan hak undang-undang warganegara timbul di mana-mana. Contoh lain ialah keputusan Datuk Bandar Lipetsk Yevgenia Uvarkina "untuk mengurangkan kejadian" mulai 3 April untuk melarang pembayaran perjalanan menggunakan pengangkutan awam secara tunai, kerana kaedah pembayaran ini, menurut ketua bandar itu, adalah cara terpantas untuk menyebarkan jangkitan. Pada masa yang sama, dia mengarahkan untuk memperhebatkan penjualan kad pengangkutan, yang melaluinya, mungkin, virus itu tidak ditularkan. Nah, dan juga - melalui pegangan tangan dan pemegang pengangkutan, dan sebenarnya, melalui hubungan penumpang, yang dalam bas dan bas mini tidak dapat menahan jarak yang disyorkan 1.5-2 meter.

Satu lagi alat kawalan yang menarik ialah perintah Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 23 Mac 2020, dalam rangka kerja yang Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa harus melaksanakan sistem untuk menjejaki lokasi warga yang dijangkiti coronavirus, serta sebagai semua orang yang menghubungi mereka, mulai 27 Mac. Sistem ini akan disusun mengikut prinsip berikut:

- bekerja berdasarkan maklumat daripada pengendali selular tentang geolokasi telefon bimbit orang tertentu;

- objek utama pengesanan adalah pesakit dengan coronavirus baharu, - sistem penjejakan akan "tahu" di mana pesakit tersebut berada (jika dia telah menghidupkan telefon bimbit), - sistem juga akan "tahu" di mana, bila dan dengan kad SIM / pemilik telefon lain yang dihubungi pesakit, - setiap orang yang mempunyai hubungan dengannya akan menerima pemberitahuan daripada sistem bahawa mereka telah bertemu pembawa 2019-nCoV dan oleh itu perlu mengasingkan diri mereka, - maklumat tentang hubungan itu juga akan dihantar ke ibu pejabat operasi di rantau ini.

Seperti yang dinyatakan oleh portal undang-undang terkenal garant.ru, menurut Bahagian 3 Seni. 55 Perlembagaan, hak dan kebebasan manusia dan sivil, khususnya, hak untuk privasi, hanya boleh dihadkan oleh undang-undang persekutuan, tetapi bukan oleh tindakan Kerajaan Persekutuan Rusia. Walau bagaimanapun, seperti yang dilaporkan oleh Interfax dengan merujuk kepada setiausaha akhbar Presiden Rusia Dmitry Peskov, Kremlin percaya bahawa arahan kerajaan untuk mewujudkan sistem untuk menjejaki keberadaan warganegara yang berhubung dengan pesakit dengan coronavirus tidak bertentangan dengan pematuhan hak warganegara Persekutuan Rusia.

Dan akhirnya, mari kita menganalisis semalam keputusan Sobyanin mengenai pengasingan diri paksa Muscovites. Jelas sekali, dekri pihak berkuasa wilayah Moscow dan Murmansk telah disalin daripadanya sebagai salinan karbon. Sejak 30 Mac, rejim pengasingan diri mandatori telah diperkenalkan di wilayah ini (untuk butiran lanjut, lihat, sebagai contoh, di sini). Rakyat boleh keluar ke jalan dari rumah dan pangsapuri hanya dalam kes mendapatkan rawatan perubatan kecemasan atau ancaman langsung lain kepada nyawa dan kesihatan. Di samping itu, penduduk tempatan, yang dikehendaki hadir di tempat kerja, boleh berulang-alik ke tempat kerja. Ia dibenarkan membuat pembelian di kedai atau farmasi terdekat, berjalan kaki haiwan peliharaan pada jarak tidak melebihi seratus meter dari tempat kediaman, dan membuang sampah.

Sobyanin juga mengumumkan satu lagi inovasi yang sangat menarik: tidak lama lagi ia akan menjadi mungkin untuk keluar hanya dengan pas khas, yang akan dikeluarkan kepada penduduk ibu kota mengikut prosedur yang ditetapkan oleh kerajaan Moscow.

“Sepanjang minggu depan, sistem pintar untuk memantau pematuhan rejim rumah dan peraturan yang ditetapkan untuk pergerakan rakyat akan digunakan. Secara beransur-ansur, tetapi secara berterusan, kami akan mengetatkan kawalan yang diperlukan dalam situasi ini, kata Sobyanin dengan agak tidak menyenangkan.

Semua sekatan baharu ini diperkenalkan oleh pihak berkuasa Moscow dalam rangka rejim berjaga-jaga tinggi yang sama yang diumumkan pada 5 Mac. Lebih-lebih lagi, sikap terhadap mereka di kalangan wakil pelbagai cabang kerajaan berbeza-beza. Jadi, ketua jawatankuasa Majlis Persekutuan mengenai perundangan perlembagaan dan bangunan negeri Andrei Klishas berkata:

"Selaras dengan Perkara 55 Perlembagaan, sekatan ke atas hak dan kebebasan warganegara hanya boleh dilakukan berdasarkan undang-undang persekutuan dan untuk tujuan penting dari segi perlembagaan, yang bermaksud bahawa pengenalan sekatan tersebut adalah kecekapan eksklusif Perhimpunan Persekutuan dan Dewan Persekutuan. Presiden."

Perdana Menteri Mikhail Mishustin, sebaliknya, meluluskan sepenuhnya langkah Sobyanin, mengeraskan denda kerana melanggar kuarantin dan mencadangkan untuk memperluaskan pengalaman ibu kota ke seluruh negara. Setiausaha Akhbar Presiden Dmitry Peskov juga menyokong Sobyanin, sambil menambah bahawa "Ini jauh dari langkah yang sukar, tetapi ini adalah langkah demi kepentingan Muscovite."

Jika kita menilai keadaan dari sudut pandangan bidang undang-undang, maka, seperti yang dijelaskan oleh TASS pada 5 Mac, cara berfungsi badan kerajaan dan pasukan sistem negara bersatu untuk pencegahan dan penghapusan watak kecemasan . Dokumen ini ditandatangani oleh Presiden Rusia Boris Yeltsin pada 21 Disember 1994.

Fasal 6 Perkara 4.1 undang-undang ini memperuntukkan tiga rejim yang serupa:

- rutin harian (jika tiada ancaman kecemasan);

- mod amaran tinggi (jika ancaman sedemikian wujud);

Menurut perenggan 10 artikel yang sama, di bawah rejim berjaga-jaga tinggi, pihak berkuasa boleh:

- menyekat akses orang dan kenderaan ke wilayah di mana terdapat ancaman kecemasan;

- untuk menggantung aktiviti organisasi jika terdapat ancaman kepada keselamatan nyawa pekerja dan warganegara lain;

- untuk menjalankan langkah-langkah lain yang tidak mengehadkan hak dan kebebasan manusia dan warganegara, untuk mewujudkan syarat yang diperlukan untuk pencegahan dan penghapusan situasi kecemasan dan untuk meminimumkan kesan negatifnya.

Selain itu, pihak berkuasa menetapkan prosedur untuk penggunaan pelbagai rizab sekiranya berlaku kecemasan, termasuk kenderaan dan peranti amaran.

TASS menerangkan itu

“Rejim berjaga-jaga tinggi, seperti rejim darurat, diperkenalkan dan dibatalkan oleh dekri pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan atau pihak berkuasa tempatan. Di Moscow, rejim kecemasan dan berjaga-jaga tinggi tidak pernah diperkenalkan dalam sejarah moden. Walau bagaimanapun, untuk wilayah lain ini adalah amalan yang agak biasa disebabkan oleh banjir, letupan rumput musim bunga, kebakaran hutan dan bencana alam yang lain."

Iaitu, jika kita menganggap seluruh Moscow "sebuah wilayah di mana terdapat ancaman kecemasan," maka pihak berkuasa Moscow, dalam rangka rejim berjaga-jaga tinggi, mempunyai hak untuk mengenakan sekatan ke atas akses orang dan kenderaan. kepadanya. Pada masa yang sama, kami perhatikan bahawa Sobyanin belum lagi melarang masuk dan keluar dari Moscow, sama seperti ia dibenarkan untuk bergerak di sekitar bandar dengan pengangkutan persendirian.

Dan inilah cara Leonid Soloviev, seorang peguam pejabat liberal "Agora", mengulas mengenai dekri Pejabat Datuk Bandar Moscow:

“Anda tidak boleh mewajibkan rakyat untuk tinggal di rumah dan tidak keluar ke jalan, untuk melarang mereka kebebasan bergerak - hak perlembagaan yang tidak boleh diketepikan, memintas prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang. Adalah mungkin untuk melarang rakyat daripada bergerak hanya selepas pengenalan keadaan kecemasan. Hanya dekri presiden, disahkan oleh Majlis Persekutuan, boleh memperkenalkan keadaan darurat. Selepas itu, langkah kuarantin boleh diperluaskan kepada semua orang. Tetapi dalam kes ini, ini tidak dilakukan, dan Datuk Bandar, sebagai pegawai tertinggi bandar, memintas semua prosedur dan terlibat dalam fakta bahawa dia didakwa mewajibkan orang ramai untuk mematuhi rejim ini. Sifat undang-undang dekri ini adalah rayuan, ia bukan kewajipan, "Solovyov percaya, memanggil langkah Sobyanin" sebagai latihan keadaan kecemasan.

Ternyata peguam Agora dalam kes ini bersolidariti sepenuhnya dengan Senator Klishas. Walaupun, kami ulangi, undang-undang persekutuan yang berkaitan memperuntukkan kemungkinan untuk memperkenalkan rejim tempatan berjaga-jaga tinggi dan situasi kecemasan (oleh pihak berkuasa perbandaran dan wilayah) - dengan sekatan yang sesuai terhadap pergerakan. Tetapi apa yang patut diberi perhatian dalam konteks langkah sekatan baru pihak berkuasa, adalah ulasan "Agora" mengenai pengenalan peribadi warganegara dengan kod QR:

“Adakah kod QR mempunyai sebarang status undang-undang?

Kod QR (Kod Respons Pantas) ialah set data yang boleh dibaca mesin. Pada masa yang sama, jumlah maksimum maklumat dalam kod ini dihadkan kepada kira-kira 4,000 aksara dalam abjad Latin atau sehingga 2,900 aksara dalam bahasa Rusia.

Tidak ada maklumat mengenai kesediaan tapak datuk bandar Moscow untuk mengekalkan sumber sedemikian - tidak teknikal mahupun dari segi keselamatan.

Ia boleh diandaikan bahawa kod QR akan mengandungi:

- atau maklumat luar talian yang menduplikasi kad pengenalan (dengan pendaftaran). Pilihan ini nampaknya tidak sesuai dengan kehadiran dokumen kertas. Di samping itu, perundangan semasa tidak memperuntukkan kemungkinan mengesahkan identiti dan tempat pendaftaran individu menggunakan kod QR;

- atau pautan untuk akses orang yang memeriksa ke entri yang diperlukan dalam pangkalan data ibu pejabat kecemasan Moscow.

Apa yang diharapkan daripada sistem kawalan pintar?

1) Pertama, apabila mendaftar dalam pangkalan data di laman web Datuk Bandar Moscow, persetujuan sukarela untuk pengumpulan, pemprosesan, penyimpanan dan pemindahan tanpa had data peribadi semua orang berdaftar diperoleh dengan menandakan kotak semak.

2) Kedua, pembentukan pangkalan data tempat kediaman semua penduduk ibu kota, bebas (buat masa ini) daripada Kementerian Dalam Negeri.

3) Ketiga, kiraan tepat Muscovite (termasuk penduduk sementara).

4) Keempat, akses bulatan orang yang hampir tidak terhad (kakitangan ibu pejabat, pakar teknikal, mana-mana pegawai polis dengan pengimbas kod QR) kepada semua data peribadi ini.

Apakah bahaya yang berkaitan dengan pelaksanaan sistem ini?

1) Mana-mana produk perisian baharu mengandungi ralat. Kelajuan pembangunan yang sangat tinggi meningkatkan kebarangkalian ralat mengikut susunan magnitud. Penyertaan dalam pembangunan penjawat awam tanpa kepentingan kewangan langsung dalam hasilnya juga tidak memberi manfaat kepada kualiti mana-mana projek.

Hakikat bahawa dalam keadaan kecemasan beberapa puluh juta orang perlu melalui pendaftaran sekaligus juga tidak menambah kestabilan kepada sistem ini.

Oleh itu, sebarang percubaan untuk menggunakan pangkalan data ini untuk membawa warganegara kepada apa-apa tanggungjawab (dalam mahkamah yang bebas dan saksama, dengan serius mengambil kira kepentingan anggapan tidak bersalah) akan bertembung dengan kesimpulan pakar teknikal yang dijemput oleh pihak pembelaan., yang akan mengesahkan bahawa adalah mustahil untuk mengecualikan kemungkinan ralat mentah. produk perisian.

2) Pada masa ini, tiada definisi yang jelas tentang set data yang ingin diterima oleh ibu pejabat operasi, bagaimana (dan sama ada sama sekali) ketelusan awam pemprosesan, penyimpanan dan pemusnahan data ini akan dipastikan untuk mengelakkan penyalahgunaan. Tiada maklumat bahawa akses kepada data akan terhad dan hanya diberikan kepada pakar yang diberi kuasa dalam bidang epidemiologi geografi, perlindungan data dan analisis data.

3) Kebocoran besar-besaran data peribadi sebenar adalah mungkin, termasuk pembentukan dan pemindahan daftar tuan tanah yang menyewakan lebih daripada satu apartmen bukan sahaja kepada pihak berkuasa cukai, tetapi juga kepada penjenayah.

4) Adalah menjadi kebimbangan serius bahawa pengumpulan dan pemprosesan data peribadi dalam mod ini mungkin menjadi amalan biasa walaupun selepas wabak berakhir.

5) Tidak jelas apa yang akan berlaku kepada warganegara yang tidak mempunyai akses ke Internet, tidak mempunyai kelayakan yang sepatutnya atau keupayaan fizikal untuk mendaftar di portal."

Ia juga tidak akan berlebihan untuk diperhatikan bahawa, menurut Art. 56 Perlembagaan kita, hak asasi manusia untuk privasi, rahsia peribadi dan keluarga, serta ketidakbolehterimaan untuk mengumpul, menyimpan, menggunakan dan menyebarkan maklumat tentang kehidupan peribadi seseorang tanpa persetujuannya adalah dijamin kepada semua orang, walaupun sekiranya berlaku kecemasan di seluruh negara. Satu lagi sebab yang mungkin untuk tidak memperkenalkan situasi kecemasan di seluruh negara hari ini, seperti yang dinyatakan oleh banyak pengguna Internet Rusia dalam komen, adalah kewajipan negara dalam kes ini untuk membayar semua perbelanjaan rakyat untuk perumahan dan perkhidmatan komunal untuk sesuatu yang diberikan. tempoh. Namun, masih belum petang.

Malangnya, kita boleh bersetuju dengan penentang ideologi kita, golongan liberal, pada satu perkara: semua yang berlaku kelihatan seperti mendorong kepada langkah perakaunan dan kawalan yang lebih ketat terhadap penduduk oleh pihak berkuasa. Selain itu, tarikh akhir untuk tamat penggunaan langkah-langkah ini tidak dinyatakan pada masa ini.

Sebagai kesimpulan, kami menambah bahawa dalam kisah konfrontasi dengan coronavirus, penyegerakan mengejutkan langkah "anti-kuarantin" yang menyekat hak dan kebebasan warganegara yang diiktiraf secara universal, serta kenyataan lantang oleh watak terkenal di peringkat antarabangsa, adalah mengganggu. Sebagai contoh, bekas Perdana Menteri Britain Gordon Brown minggu lalu menyeru para pemimpin dunia untuk mewujudkan bentuk kerajaan global sementara bagi menangani kedua-dua krisis perubatan dan ekonomi yang disebabkan oleh pandemik Covid-19.

“Ini bukan masalah yang boleh diselesaikan oleh negara secara bersendirian. Tindak balas global yang diselaraskan diperlukan. Ini, pertama sekali, kecemasan perubatan, dan tindakan bersama diperlukan untuk menyelesaikannya. Tetapi lebih banyak anda campur tangan untuk menangani kecemasan perubatan, lebih banyak anda menjejaskan ekonomi.

Kami memerlukan sejenis badan eksekutif yang berfungsi. Jika saya bertanggungjawab sekali lagi untuk menyelesaikan masalah ini, saya akan mengembangkan G20, kerana dalam keadaan semasa adalah perlu untuk mendengar pandangan negara-negara yang paling terjejas oleh krisis, negara-negara yang menyumbang kepada penyelesaiannya, dan negara-negara di mana terdapat masalah berpotensi menjejaskan sejumlah besar orang - contohnya, di Afrika, - memetik The Guardian edisi Brown British.

Seperti yang anda lihat, seluruh "elit" global dan hamba "pemilik wang" telah membangunkan aktiviti gila berkaitan dengan wabak yang diisytiharkan oleh WHO dan telah berhenti menyembunyikan rancangan sebenar mereka. Marilah kita berharap bahawa bagi pihak berkuasa kita, keutamaan akan sentiasa melindungi kehidupan dan kesihatan rakyat, serta keselamatan negara dan kedaulatan tanpa syarat.