Rasuah sebagai sewa kelas. Mengapa Rusia hidup dengan konsep?

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Bagaimanakah pembahagian harta pusaka dan hierarki secara spontan berlaku, yang tidak wujud mengikut undang-undang? Mengapakah kita hidup mengikut konsep dan apakah tempat yang diambil oleh rasuah dalam kehidupan kita? Portal Kramola menerbitkan petikan paling menarik dari temu bual dengan ahli sosiologi Simon Kordonsky.

Peraturan sebenar kami adalah yang menggantikan peraturan rasmi. Kebebasan sebenar kita adalah yang dicapai melalui kemahiran berabad-abad mencari titik buta negara. Tetapi jika anda hidup dengan konsep, anda perlu mengambil mengikut pangkat. Beberapa gabenor yang ditangkap dan dipenjarakan mungkin mempunyai situasi ini: dia diberitahu untuk berkongsi. Dan dia, mungkin, juga berkongsi, tetapi tidak mencukupi, tidak terurus

Terdapat tumpuan pada anggapan kesahihan, pada ketelusan aktiviti rakyat untuk negeri. Tetapi ketelusan sedemikian tidak memberi manfaat kepada rakyat, pertama sekali, kerana negeri itu sendiri tidak telus untuk rakyat dan dalam banyak hal bertindak secara haram. Atau tidak secara haram, tetapi secara tidak sedar, sama ada secara refleks, atau secara naluri.

Jumlah harta negara yang tidak dapat dibayangkan secara nominal tidak mempunyai pemilik secara rasmi, tetapi secara tidak rasmi, apa-apa benda mempunyai pemilik. Negeri ini jelas tidak dapat mengurus apa yang dianggapnya sebagai ekonomi.

Kami telah membentuk dua sistem kawal selia. Satu adalah rasmi, berdasarkan undang-undang, dan satu lagi, dibina mengikut konsep. Mereka wujud dalam ruang yang sama, dalam orang yang sama. Orang berpecah: mereka hidup dengan konsep, tetapi mereka mentafsirkan tingkah laku orang lain dari segi undang-undang. Dan dari sudut pandangan mereka, ternyata semua orang melanggar undang-undang.

Ini, seperti yang saya faham, tidak ditemui di mana-mana. Mungkin bermula dari zaman Peter the Great, kita mempunyai pemodenan yang berterusan. Menghadapi ini, orang ramai cuba bertahan. Kehidupan dari segi konsep adalah kelangsungan hidup, kehidupan memancing. Nelayan ialah orang yang hari ini memasang talian elektrik untuk 10 kilovolt, menggali tandas esok, dan lusa pergi ke bulu atau perhutanan. Ini bukan freelancing. Seorang pekerja bebas sedang mencari pekerjaan dalam kepakaran, manakala peniaga sedang mempelajari kepakaran. Dan apabila pesaing muncul (kita kini mempunyai Cina), mereka berpindah ke industri lain. Maka berpuluh juta orang hidup.

Ia adalah gaya hidup yang diedarkan. Kotej musim panas, garaj, bilik bawah tanah, apartmen. Di mana hujungnya mudah disembunyikan, di mana tiada apa-apa untuk merebut seseorang. Ini adalah cara untuk melarikan diri dari negeri ini, yang memodenkan segala-galanya yang datang ke tangan mengikut model yang diimport.

Pada zaman Soviet, misalnya, organisasi parti menyelesaikan masalah bukan mengikut undang-undang Soviet, tetapi mengikut hati nurani parti, iaitu mengikut konsep. Seperti di biro parti semua masalah telah diselesaikan, jadi mereka masih diselesaikan, hanya sebaliknya biro - apa yang kita panggil masyarakat awam perkhidmatan orang. Orang yang mempunyai status dalam sistem berkumpul di rumah mandian, di restoran, memburu, memancing, berjalan bersama-sama - dan menyelesaikan masalah.

Terdapat juga institusi autonomi masyarakat yang sangat menarik yang hidup mengikut konsep masa sosial. Sebuah daerah perbandaran, sebagai contoh, mempunyai kursus masa sendiri, yang hanya sebahagiannya bertepatan dengan negeri. Ia ditentukan oleh hari lahir, khususnya, penting bagi masyarakat daerah dan pelbagai tarikh yang tidak dapat dilupakan. Orang ramai berkumpul pada hari cuti tempatan bersama-sama, minum, makan dan menyelesaikan masalah.

Lebih-lebih lagi, hari lahir tidak semestinya bos tempatan, tetapi orang yang penting. Dalam mana-mana pentadbiran ada jenis orang yang tidak mencolok, pegawai kakitangan, setiausaha yang menyimpan buku tarikh yang tidak dapat dilupakan. Buku itu berkata: si fulan adalah hari lahir Ivan Ivanovich, dan orang penting lain yang mempunyai perkahwinan perak. Jika ketua polis dipandang tinggi, seorang yang baik, maka kita akan berkumpul dan menyambut Hari Polis.

Musim bunga yang lalu, saya dan pelajar saya mengadakan ekspedisi ke salah satu daerah di rantau Tver.

Pada minit ke-10 perbualan, ketua pentadbiran daerah memberitahu pelajar (separuh adalah peguam, separuh adalah pegawai kerajaan): "Kami hidup dengan konsep. Dan undang-undang adalah untuk pendaftaran tindakan yang sudah dilakukan."

Ini bukan sahaja diiktiraf tetapi juga digunakan. Bagi negeri, yang kelihatan dari pusat di rantau ini, ia kelihatan sebagai zon bencana alam: gaji rendah, pengangguran, dan kemungkinan peningkatan ketegangan sosial. Tetapi maklumat ini, yang dijana oleh pegawai daerah sendiri dalam laporan mereka kepada pusat, tidak lebih daripada mesej: berikan wang, jika tidak, anda akan sibuk menangani masalah kami. Tetapi pada hakikatnya, orang tidak hidup dengan teruk. Dengan gaji rasmi yang tidak seberapa, harga di sana tidak jauh berbeza dengan di Moscow. Mereka mempunyai cranberry di sana, dan pada cranberry anda boleh membuat wang dalam satu musim, sebagai contoh, pada Chevrolet. Ada perburuan. Terdapat hutan yang tumbuh di atas tanah pertanian terbiar, yang dituai, diproses dan dieksport. Sememangnya, ini semua bukan mengikut undang-undang, tetapi mengikut konsep.

Penduduk wilayah ini adalah 15,000 orang, kira-kira 300 penempatan. Terdapat sembilan pegawai presint untuk semua ini, yang mana enam daripadanya bekerja di pejabat, iaitu terdapat tiga pegawai presint untuk 300 penempatan. Ada seorang pendakwa raya, kira-kira umur saya, lebih 60 tahun, marah pada semua orang. Semua, katanya, perlu ditanam. Ada hakim, satu dalam dua daerah, bagus, hakim dengan adil. Dan ada seorang notari, dia memutuskan, semua orang pergi kepadanya - dia menyelesaikan masalah. Dalam erti kata lain, kehidupan yang padat dan penuh peristiwa, di mana peranan undang-undang dan wakilnya diabaikan berbanding dengan konsep.

pihak berkuasa. Menonton

Mereka boleh berkata: "Saya mengambilnya dengan tidak teratur," "Saya tidak menyerahkan diri saya," "Anda diberi peluang, anda mengambil kesempatan daripadanya, tetapi tiada hadiah di pihak anda." Konsep ini timbul pada saat pembongkaran: "Anda tidak berkelakuan mengikut konsep." Beberapa gabenor yang ditangkap dan dipenjarakan mungkin mempunyai situasi ini: dia diberitahu untuk berkongsi. Dan dia, mungkin, juga berkongsi, tetapi tidak mencukupi, tidak terurus.

Ini juga disebabkan oleh struktur bahasa Rusia, iaitu tiga dialek. Terdapat bahasa rasmi, bahasa dokumen - inilah yang pihak berkuasa memberitahu kami. Ada bahasa penafian rasmi, bahasa yang dilaungkan atas tindakan protes. Dan ada tikar.

Hanya dengan mengetahui ketiga-tiga dialek, anda boleh memahami maksud lawan bicara. Ia tidak akan berfungsi untuk membuat checkmate rasmi. Hakikat bahawa orang pertama negara, apabila berkomunikasi dengan rakyat, beralih kepada argo, membuktikan perkara yang sama.

Komponen penting masalah ini juga adalah budaya yang dangkal yang diperkenalkan. Sekarang - bingkai bahasa Inggeris, yang disiarkan oleh sistem pendidikan. Bahasa Inggeris, yang dianggap sebagai bahasa ibunda oleh komuniti profesional ahli ekonomi, ahli sosiologi dan pengurus yang dilatih oleh mereka, tidak dapat menggambarkan apa yang berlaku di sini.

Ini tidak membenarkan kita menamakan perhubungan di mana kita menghayati bahasa kita, malah tidak membenarkan kita mengembangkan bahasa ini. Iaitu, bahasa itu dibangunkan, tetapi dengan penggunaan matematik.

rasuah

Ia mungkin hanya dalam pasaran, dalam hubungan antara pasaran dan negeri. Oleh kerana kita tidak mempunyai satu atau yang lain sepenuhnya, adalah lebih baik untuk menggambarkan apa yang berlaku bukan sebagai rasuah, tetapi sebagai sewa kelas. Yang lebih penting ialah perjuangan menentang rasuah yang tidak wujud secara beransur-ansur berubah menjadi perniagaan perkhidmatan yang sangat menguntungkan, menjadi cara mengagihkan semula hubungan akses kepada sumber negara.

Undang-undang kita tidak mengiktiraf estet dan hierarki. Siapa yang lebih penting - pendakwa atau hakim? Jawatankuasa Siasatan atau Kakitangan Awam? Tidak ada kejelasan, oleh itu mereka dihierarki secara semula jadi, dan di setiap wilayah dengan cara yang berbeza. Di suatu tempat pejabat pendakwa berada di bawah Chekist, dan di suatu tempat di bawah Jawatankuasa Penyiasatan. Untuk mengetahui siapa yang lebih tinggi dalam hierarki, anda perlu memahami siapa yang membayar kepada siapa, siapa yang menyediakan perkhidmatan kepada siapa. Yang membayar sewa adalah dalam kedudukan kelas bawahan, berstatus rendah. Sewa adalah satu-satunya perkara yang mengikat negeri menjadi satu keseluruhan.

Pernah duduk di mesyuarat di sebelah jeneral dari Kementerian Dalam Negeri. Elena Panfilova, seorang pejuang menentang rasuah, bercakap dan bercakap tentang rollback sebagai satu bentuk rasuah.

Jeneral itu mendengar, mendengar, dan kemudian menolak saya ke tepi dan berkata: dia bodoh, atau apa? Jika tiada rollback, semuanya akan berhenti. Rollback adalah sewa. Sumber tidak diagihkan secara percuma. Terdapat banyak pesaing untuk sumber, antaranya persaingan. Siapa yang akan mendapat akses? Orang yang menerima sumber mengembalikan sebahagian kepada pemberi. Ini adalah analog daripada kadar faedah bank, dan agak hampir, dari sudut pandangan saya.

Terdapat harga wang, yang datang secara runcit melalui hierarki bank, dan pada setiap peringkat ia berbeza. Dan kami mempunyai perkara yang sama dengan sumber. Terdapat monopoli - negara yang mengagihkan sumber. Dan setiap orang yang menerima sumber mengembalikan sebahagian daripadanya dalam beberapa bentuk kepada pemberi.

Dalam sistem pasaran, mekanisme pengawalseliaan adalah kadar faedah bank, manakala di negara kita ia adalah penindasan. Semakin tinggi tahap penindasan, semakin rendah kadar rollback. Dan dengan itu, ekonomi berputar.

Pada zaman Stalin, terdapat tahap penindasan yang tinggi dan kadar pengembalian semula minimum. Penindasan sebagai sistem telah hilang dan kadar pemulangan telah meningkat. Dan ekonomi (apa yang kita panggil ekonomi) tidak berkembang: sumber dibangunkan dalam perjalanan pengagihan. Sekarang terdapat penindasan, tetapi ia adalah episodik, demonstratif dan tidak mengurangkan kadar rollback. Dan jika anda tidak boleh berpatah balik, maka sumber mungkin masih belum dibangunkan.

Lihatlah tunggakan pada penghujung tahun fiskal. Jika ada ketakutan akan tindakan balas, maka sumber tidak sampai ke tempat, mereka tidak diagihkan.

Pada awal tahun 2000-an, sebagai contoh, dana yang sangat besar telah diperuntukkan untuk menghapuskan akibat bencana gempa bumi di Republik Altai, tetapi di bawah kawalan ketat negara. Tiga tahun kemudian, ia menjadi jelas: akibat bencana telah dihapuskan, tetapi wang yang diperuntukkan oleh kerajaan tidak digunakan, dan ia kekal dalam akaun. Kerana mereka tidak boleh dikategorikan mengikut konsep.

Jika seseorang tidak bertindak mengikut konsep, maka dia dipindahkan di bawah undang-undang. Ini bukan anarki. Ini adalah perintah yang sangat tegar - kehidupan mengikut konsep. Mereka pernah menembak kerana melanggar norma konseptual, tetapi kini mereka membawanya di bawah artikel Kanun Jenayah.

Kita mempunyai beribu-ribu undang-undang yang sangat bercanggah. Terdapat juga kod. Tetapi, sebagai contoh, Kanun Perhutanan dan Tanah sering bercanggah antara satu sama lain, dan lebih-lebih lagi serius. Seorang pegawai tempatan terpaksa memilih antara menggunakan undang-undang.

Di sini kami mempunyai tanah perkuburan luar bandar, tanah ini bukan perbandaran, tetapi tidak jelas jenis apa. Sebuah hutan telah tumbuh di atasnya, dan menurut undang-undang, menurut kadaster, wilayah ini diberikan kepada dana hutan, tetapi orang perlu mengebumikannya. Begitu banyak untuk rejim undang-undang am; dan sebagainya dalam mana-mana perniagaan. Masalah-masalah ini tidak boleh diselesaikan dengan undang-undang, jadi ia diselesaikan dengan konsep.

Orang yang munasabah selalu mengatakan bahawa tidak perlu tergesa-gesa untuk mengkodifikasikan. Adalah perlu untuk mensistematikkan undang-undang, menghapuskan percanggahan. Tetapi mereka tetap tergesa-gesa dan membuat kod. Tiada satu pun daripada mereka berfungsi sepenuhnya. Kami tidak mempunyai ruang undang-undang bersama. Ia terkoyak, bercanggah dan bercanggah secara dalaman.

Segala fantasi tentang pembinaan pasaran dan konsep pembaharuan yang dibangunkan oleh semua pengimport harus dilupakan. Pasaran itu sendiri muncul apabila negara meninggalkan peraturan dan pembaharuan. Kerajaan mahukan kita semua yang terbaik dan oleh itu memecahkan cara hidup dengan setiap langkah, setiap akta perundangan baharu, dan orang ramai terpaksa bertahan dalam sistem ini, untuk menyesuaikan diri. Dan untuk hidup mengikut konsep - tidak ada cara lain untuk bertahan.