Cukai tanah yang berbahaya di Rusia dan bagaimana ia berlaku di USSR

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Ramai penduduk musim panas dan penduduk kampung bertanya soalan yang munasabah: mengapa saya perlu membayar cukai ke atas rumah yang saya bina sendiri? Lagipun, saya membinanya di laman web saya sendiri, dengan tangan saya sendiri dan dengan wang saya sendiri.

Dan ini adalah soalan yang betul, terutamanya apabila bukan sahaja bangunan kediaman harus dikenakan cukai, tetapi juga bangunan taman di atas asas - mandi, rumah hijau. Dan isu ini lebih relevan apabila kita sudah membayar cukai ke atas tanah yang dipasang rumah ini. By the way, tidak di semua negara plot tanah dan rumah di atasnya dikenakan cukai secara berasingan.

Mengapa ini berlaku di Rusia? Sebenarnya, jawapan kepada soalan ini kembali kepada revolusi 1917. Kami memikirkan apa itu.

Kembali ke USSR

Jika kita memiliki rumah desa dan sebidang tanah, maka kita membayar dua cukai untuknya. Untuk tanah - cukai tanah, untuk rumah - cukai hartanah. Ini adalah hasil daripada rejim undang-undang yang berasingan untuk plot tanah dan mana-mana bangunan lain.

Asal-usul bahagian ini kembali ke Revolusi Oktober 1917. Pada masa itu dekri "Di Tanah" telah diterima pakai, yang menghapuskan sepenuhnya hak pemilikan tanah secara persendirian.

Semua tanah, setelah diberi hak miliknya, masuk ke dalam tabung tanah negara. Kerajaan sendiri tempatan dan pusat, daripada komuniti luar bandar dan bandar yang tidak tersusun secara demokratik dan berakhir dengan institusi wilayah pusat, bertanggungjawab mengagihkannya kepada pekerja.

Pemilikan tanah pemilik tanah dibatalkan serta-merta tanpa sebarang penebusan. Bagi mangsa rampasan kuasa, hanya hak untuk sokongan orang ramai untuk masa yang diperlukan untuk menyesuaikan diri dengan keadaan kewujudan baru yang diiktiraf."

Tanah itu diambil daripada tuan tanah dan dipindahkan kepada petani. Proses rampasan tanah di wilayah Rusia Eropah telah selesai pada Januari 1918, dan pada musim bunga, pengagihan semula mereka antara pengguna tanah baru telah berakhir.

Pemilikan persendirian plot tanah telah dibatalkan, tetapi dengan peraturan undang-undang bangunan di plot ini, semuanya tidak begitu mudah. Dalam Kanun Sivil RSFSR pada tahun 1922, tidak ada peruntukan untuk pemilikan peribadi bangunan di atas tanah, tetapi hak pembangunan muncul.

Pada mulanya, hanya pihak berkuasa tempatan yang berhak untuk membina, yang sepenuhnya sepadan dengan ideologi komunisme. Tetapi selepas Perang Saudara, negara itu hancur, dan negara tidak selalu mempunyai kekuatan dan sumber yang cukup untuk membinanya. Oleh itu, pihak berkuasa memutuskan untuk memperkasakan rakyat dan koperasi secara sah dengan hak untuk membangunkan plot tanah. Jadi, sebagai contoh, Dekri Dewan Komisaris Rakyat pada 8 Ogos 1921 muncul "Mengenai pemberian hak kepada persatuan koperasi dan rakyat individu untuk membina plot bandar." Rakyat diberi peluang untuk membina kawasan bandar tersebut, "yang tidak boleh dibina dalam masa terdekat dengan dana jawatankuasa eksekutif tempatan."

Masih tiada pemilikan tanah atau rumah. Arahan NKVD dan NKYU No. 204/654, mentakrifkan hak untuk membina sebagai "hak mendesak sebenar untuk mendirikan bangunan di atas tanah bandar dan bukan bandar, untuk memiliki, menggunakan dan melupuskan bangunan ini, dalam tempoh yang ditetapkan oleh kontrak bangunan." Tempoh tempoh pembangunan secara beransur-ansur berubah - ia meningkat dari 12 hingga 65 tahun.

Walau bagaimanapun, ini sama sekali tidak bermakna bahawa kini mana-mana orang boleh berlari ke pasaran untuk mendapatkan bahan binaan dan membeli apa yang dia mahu. Biasanya, pembinaan, walaupun apabila mendapatkan permit bangunan sendiri, dijalankan secara berpusat, di bawah kawalan ketat negeri yang diwakili oleh pihak berkuasa tempatan, atas perbelanjaan mereka dan mengikut piawaian dan projek yang ditetapkan.

Kemudian dokumen lain diterima pakai - Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat 1932-01-08 "Mengenai penyediaan plot tanah kepada institusi, perusahaan dan organisasi sektor sosialisasi untuk pembinaan berdasarkan hak penggunaan yang kekal."

Beginilah bermulanya pembinaan petempatan dan bandar dengan bantuan kilang, kilang, koperasi.

Terdapat PSK - lajur pembinaan mudah alih yang membina seluruh bandar dan pekan. Malah rumah kayu dibina dengan teratur dan mengikut reka bentuk standard.

Cukai harta … tiada harta

Walaupun fakta bahawa tidak ada harta persendirian, tanah itu adalah milik negara, dan bangunan-bangunan itu umumnya mempunyai status yang tidak dapat difahami, untuk semua ini perlu membayar cukai. Sebagai contoh, terdapat Dekri Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Majlis Komisaris Rakyat 1930-23-11 "Mengenai cukai ke atas bangunan dan sewa tanah."

Dokumen tersebut menyenaraikan kadar cukai untuk jenis bangunan yang berbeza, serta kadar dan peraturan untuk mengenakan sewa tanah daripada tanah terbina dan belum dibangunkan. Sewa dikutip dari kedua-dua tanah bandar dan bukan bandar. Dari bangunan itu perlu membayar dari 0.75% hingga 2% daripada nilainya, dan kadar sewa ditetapkan dalam kopecks per meter persegi, bergantung kepada kelas penempatan dan apa sebenarnya yang dibina di atas tanah yang diberikan. Kadarnya adalah antara 0.5 hingga 350 kopecks per meter. Jika tanah itu telah dikenakan sewa memihak kepada majlis tempatan, maka tidak perlu membayar sewa.

Adakah sesiapa mempunyai pemikiran menghasut untuk tidak membayar cukai? Mungkin tidak, kerana semua wang pergi untuk tujuan yang baik.

Cukai itu dikenakan "untuk mengukuhkan belanjawan tempatan, khususnya untuk meningkatkan dana yang diperuntukkan untuk pembinaan komunal, perumahan dan sosial dan budaya," kata dokumen itu. Dalam erti kata lain, maksud cukai adalah bahawa semua pembinaan berikutnya dibiayai dengan wang ini.

Sebaliknya, sejenis sewa setiap orang dikenakan untuk kedua-dua rumah dan plot, kerana kedua-duanya adalah milik negeri atau dibina dengan penyertaan langsungnya.

Daripada hak membina kepada rumah persendirian

Selepas Perang Patriotik Besar, negara menghadapi matlamat dan objektif baru. Tiada wang untuk pembinaan perumahan, sama seperti tiada tangan bebas. Penduduk mula membina perumahan "sebagai amatur". Oleh itu, pihak berkuasa pergi menemui mereka dan menghalalkan pembinaan oleh pasukan rakyat, walaupun ini tidak sesuai dengan garis panduan ideologi Parti Komunis.

Oleh itu, Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR pada 26 Ogos 1948, "Mengenai Hak Warganegara untuk Membeli dan Membina Rumah Kediaman Individu"

Undang-undang baru itu benar-benar revolusioner pada masa itu. Dengan penerimaannya, hak pemilikan peribadi rumah yang dibina muncul. Rumah itu kini boleh dibina, dijual, didermakan sendiri.

"Selaras dengan Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR bertarikh 26 Ogos 1948," Mengenai hak rakyat untuk membeli dan membina rumah kediaman individu, "berkaitan dengannya hak untuk membina dibatalkan, apabila melaksanakan tindakan notari dan mempertimbangkan kes mahkamah, seseorang harus meneruskan dari fakta bahawa rumah kediaman yang dibina oleh warganegara sebelum 26 Ogos 1948 dalam kontrak pembinaan, tanpa mengira tamat kontrak ini, harus diiktiraf sebagai milik warganegara ini berdasarkan hak harta peribadi.

Surat Kementerian Kehakiman USSR bertarikh 05.05.1952 No. P-49 "Pada bangunan kediaman yang dibina oleh rakyat sebelum 26 Ogos 1948 dalam kontrak pembinaan"

Keputusan tidak lama datang. Hanya dalam empat tahun, dari 1946 hingga 1950, 30,752 rumah persendirian telah dibina di bandar-bandar di rantau ini, dengan jumlah kawasan kediaman seluas 780,300 meter persegi. m.

Penggubal undang-undang dalam setiap cara yang mungkin mengelakkan istilah "harta persendirian" dan menggantikannya dengan "harta peribadi". Walau bagaimanapun, dengan mengambil kira norma perundangan pada masa itu, bahasa itu tidak berani memanggil bangunan sedemikian milik persendirian sepenuhnya.

Terdapat banyak sekatan untuk pemilik rumah persendirian. Had saiz rumah itu tidak melebihi 60 meter persegi setiap orang. Terdapat banyak keperluan untuk ketinggian, saiz bilik, komunikasi. Di samping itu, rampasan paksa rumah milik warganegara atas dasar hak harta peribadi juga dibenarkan dalam prosedur pentadbiran (Perkara 107 Kanun Sivil RSFSR).

Atau ini satu lagi peraturan yang tidak kurang kejam: jika seorang warganegara atau pasangan dan anak kecil mereka mempunyai lebih daripada satu bangunan kediaman atas alasan yang dibenarkan oleh undang-undang, pemilik mempunyai hak untuk meninggalkan mana-mana rumah ini mengikut pilihannya, dan yang lain rumah diwajibkan menjual, menderma atau sebaliknya mengasingkan diri dalam tempoh setahun.

Satu cara atau yang lain, dari sudut pandangan undang-undang, pada masa itulah momen undang-undang yang unik telah dilahirkan - walaupun pada hakikatnya tanah di mana rumah itu berdiri adalah milik kerajaan, rumah itu sendiri secara rasminya sudah berada dalam keadaan peribadi. harta warganegara.

Bagaimana dengan cukai?

Sementara itu, cukai masih belum hilang. Mereka masih dikumpulkan dari tanah di bawah rumah, dan dari rumah itu sendiri. Dan inilah dokumen dari USSR lewat: Dekri Presidium Angkatan Bersenjata USSR pada 1981-01-26 "Mengenai cukai dan yuran tempatan."

Cukai telah dikenakan ke atas bangunan pada kadar 1% daripada nilai inventori rumah, dan ke atas plot tanah bagi satu meter persegi, bergantung kepada kelas penempatan, dalam saiz berikut: kelas pertama - 1, 8 kopecks, kelas kedua - 1, 5, kelas ketiga - 1, 2, gred keempat - 0, 9, gred kelima - 0, 6 dan gred enam - 0, 4 kopecks.

Walau bagaimanapun, ramai yang tidak membayar cukai ini kerana mereka tergolong dalam kumpulan orang yang cukainya tidak dikenakan. Sebagai contoh, ladang kolektif dan mereka yang membayar cukai pertanian, wira buruh sosialis, pesara dan ahli keluarga mereka, tinggal bersama mereka dan orang lain dikecualikan daripada cukai ke atas bangunan. Cukai tanah tidak dibayar untuk plot dalam kegunaan pertanian, untuk membuat rumput kering atau untuk meragut ternakan.

By the way, undang-undang baru tidak lagi mengandungi frasa tentang tujuan yang cukai ini dikenakan dan tentang hakikat bahawa wang itu akan pergi untuk membiayai pembinaan baru. Ramai rakyat membina rumah individu sepenuhnya dengan perbelanjaan mereka sendiri, dan tidak lagi dengan perbelanjaan kerajaan, jadi logik untuk mengutip cukai ini telah pun hilang.

Penswastaan

Keadaan dalam bentuk ini wujud sehingga kejatuhan USSR. Hak pemilikan, yang kita biasa lakukan, mula-mula muncul dengan penerimaan Undang-undang "Mengenai Harta dalam RSFSR" pada tahun 1990. Walau bagaimanapun, rumah dan plot terus "tinggal" secara berasingan antara satu sama lain secara sah.

Pada tahun 90-an, apabila Kanun Sivil diterima pakai, penggubal undang-undang mahu menjadikan bangunan sebagai objek yang tidak boleh dibahagikan dengan plot, kerana ia dilaksanakan di negara lain. Sebagai contoh, di Jerman, rumah dianggap sebagai pembaikan tanah, dan bergantung pada jenis dan saiz bangunan, kadar cukai keseluruhan untuk harta itu berubah. Bagaimanapun, penggubal undang-undang kita akhirnya meninggalkan usaha ini. Ini dipengaruhi oleh lobi komunis yang terlalu kuat.

Hasilnya adalah banyak kekeliruan hartanah. Seseorang mendaftarkan pemilikan kedua-dua rumah dan plot itu, seseorang hanya rumah itu, meninggalkan plot itu tidak didaftarkan atau dalam status pemilikan warisan seumur hidup, dan seseorang sebaliknya. Dan dalam bentuk ini, transaksi pembelian dan penjualan telah disimpulkan atau warisan telah diformalkan.

Akibatnya, hari ini terdapat situasi di mana seseorang memiliki tapak tersebut, dan rumah itu sudah menjadi milik orang lain. Dan mereka ini mungkin bukan saudara mara. Mahkamah masih mempertimbangkan kes yang sama.

Kemudian, pihak berkuasa bagaimanapun menyedari diri mereka dan ditetapkan dalam Kanun Tanah apa yang dipanggil "prinsip perpaduan nasib plot tanah dan objek yang berkait rapat dengan mereka."

Semua objek yang berkait rapat dengan plot tanah mengikut nasib plot tanah, kecuali kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

Perkara 1.5. Daripada Kanun Tanah Persekutuan Rusia."

Prinsip ini bermaksud bahawa bangunan atau struktur lain yang terletak di plot tanah adalah berkait rapat dengannya dan, sudah tentu, tidak boleh wujud tanpa plot tanah. Oleh itu, telah ditetapkan bahawa, oleh itu, objek-objek ini, yang membentuk satu kompleks hartanah tanah, harus mengambil bahagian dalam peredaran awam. Sekarang adalah mustahil untuk menjual rumah secara berasingan dari plot, dan plot dari rumah.

Walau bagaimanapun, ini tidak mengubah apa-apa untuk cukai. Cukai tanah meneruskan kewujudannya yang berasingan daripada cukai hartanah, dan bangunan dan plot hari ini adalah objek yang berbeza dan memerlukan pendaftaran kadaster yang berasingan. Dan jurutera kadaster perlu membayar kedua-dua tindakan secara berasingan hari ini.

Ramai peguam menganggap pemisahan ini sebagai satu kecacatan dalam perundangan kita. Ia kerap membawa kepada pertikaian tentang sama ada bangunan ini atau bangunan di tapak adalah hartanah, dan sama ada anda perlu membayar cukai untuknya. Kehadiran asas modal dalam kes ini juga merupakan tanda yang meragukan. Akibatnya, kes datang ke mahkamah apabila kabin kayu itu diiktiraf sebagai harta alih, dan turapan asfalt-konkrit di tapak adalah hartanah.

Apakah yang akan berlaku seterusnya?

Tidak boleh dipercayai tetapi benar. Di Rusia, mereka benar-benar berfikir tentang mencipta satu objek hartanah yang akan menggabungkan plot tanah dan bangunan di atasnya. Rang undang-undang revolusioner sedemikian mengenai pindaan kepada Kanun Sivil telah dipromosikan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi. Bagaimanapun, tahun lalu ia diputuskan untuk ditangguhkan sehingga 2022. Mungkin, dan begitu banyak pindaan dalam bidang perancangan bandar akhir-akhir ini jatuh ke bahu kita. Perubahan baru terlalu radikal untuk diperkenalkan dengan cepat. Di samping itu, bagi kebanyakan rakyat, rumah desa dengan plot tanah belum didaftarkan sama sekali. Oleh itu, tidak diketahui sama ada inovasi itu akan keluar dari kotak sama sekali.

BANGUN DAN BERTINDAK

warga Rusia! Jika anda tidak menunjukkan aktiviti anda hari ini, esok sudah terlambat. Letakkan tandatangan anda di bawah rayuan terhadap penerimaan Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Cukai Harta Tanah". Ini adalah satu-satunya cara anda boleh menyelamatkan diri anda dan anak-anak anda daripada perhambaan kewangan sepenuhnya! Suara anda penting, kerana suara anda adalah suara rakyat. Dan jika semua orang mengucapkan kata-kata berat mereka, kita akan dapat mengelakkan perhambaan kewangan seperti itu bagi setiap daripada kita secara individu dan rakyat kita secara keseluruhan. Bersama kita kuat!