$ 22 trilion adalah hutang negara AS. Apakah yang dipegang oleh dolar?

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 16:12

Beberapa hari sebelum akhir tahun fiskal berikutnya (30 September), Jabatan Perbendaharaan AS mengumumkan bahawa defisit belanjawan negara meningkat sebanyak 19% dalam 11 bulan. Hasilnya, ia berjumlah 1.067 trilion dolar, atau 4.4% daripada KDNK negara. Kali terakhir saiz hutang negara melebihi satu trilion dolar pada 2012, di bawah Presiden Barack Obama.

Hutang negara AS terus meningkat. Jika pada penghujung 2017, tahun presiden pertama Trump, ia bersamaan dengan $ 19.362 trilion, maka pada pertengahan Februari ini ia sudah melebihi $ 22 trilion (105% daripada KDNK), setelah mengemas kini rekod sejarah yang lain.

Defisit belanjawan yang semakin meluas telah menyebabkan kebimbangan kepada Trump. Oktober lalu, beliau menuntut kabinet AS mengurangkan perbelanjaan semua kementerian dan jabatan persekutuan sebanyak 5%. Buang lemak, buang sisa! - Trump menuntut, tetapi setahun kemudian defisit mencapai tahap rekod semasa menjadi presiden.

Walaupun, secara teori, walaupun pengurangan 5% menunjukkan penjimatan yang sangat ketara. Sebagai contoh, tentera diperintahkan untuk meluluskan belanjawan $ 700 bilion dan bukannya $ 733 bilion. Cadangan penting yang dibuat oleh Trump pada bulan Mac ialah pengurangan belanjawan Jabatan Negara dan Agensi Pembangunan Antarabangsa (USAID) sebanyak 23 %, kepada $ 41.6 bilion. …

Penganalisis Amerika percaya ini semua adalah langkah kosmetik. Mereka mengaitkan defisit belanjawan AS yang semakin meningkat dengan pemotongan cukai $1.5 trilion yang Trump laksanakan serta-merta selepas berkuasa. Seperti yang dicatat oleh Wall Street Journal, memetik penganalisis dari Jawatankuasa Belanjawan Persekutuan AS, menjelang 2028, defisit mungkin setinggi $ 2 trilion.

Di Rusia, setiap angka pusingan baharu yang dikaitkan dengan defisit belanjawan atau hutang negara AS sentiasa menimbulkan spekulasi bahawa sistem kewangan Amerika akan runtuh bersama-sama dengan dolar sebagai mata wang utama dunia. Walau bagaimanapun, sehingga kini, ramalan ini kekal dalam satah teori semata-mata - dolar, sudah tentu, sedikit demi sedikit lebih rendah daripada mata wang lain, tetapi jauh daripada memberi mereka sawit. Selain itu, dolar kini berada dalam fasa pengukuhan yang serius berbanding kebanyakan mata wang lain, termasuk euro.

“Bagi Amerika Syarikat, defisit bajet telah menjadi normal sejak akhir 1970-an. Kecuali untuk tempoh singkat jawatan presiden Clinton, belanjawan AS mengalami defisit sepanjang tempoh itu. Satu trilion dolar hanyalah angka, sejenis tanda psikologi. Lebih-lebih lagi, harus diingat bahawa 10 tahun yang lalu, apabila defisit belanjawan AS berada pada tahap yang sama, cukai di AS lebih tinggi, dan defisit semasa sebahagian besarnya adalah hasil daripada pembaharuan cukai Trump dan isyarat bahawa sektor swasta AS cukup wang, - nota ahli ekonomi Khazbi Budunov, editor saluran Telegram PolitEconomics. Kesimpulan ini, katanya, berpunca daripada formula perakaunan bagi imbangan sektor: jumlah aliran belanjawan, perdagangan asing dan sektor swasta sentiasa sifar. Untuk masa yang lama, Amerika Syarikat telah mengalami bajet defisit dan imbangan perdagangan asing defisit - oleh itu, sektor swasta ternyata berada dalam keadaan gelap.

Rumusan persoalan kemungkiran AS kelihatan pelik, memandangkan AS sendiri mengeluarkan dolar di mana kewajipannya didenominasikan, nota saintis politik Amerika Alexei Chernyaev. Beliau masih ingat bahawa sehingga kini Kongres sentiasa menaikkan had hutang negara AS, dan jumlah besar pelepasan dan pertumbuhan hutang tidak mempunyai akibat negatif yang sepadan untuk kedua-dua Amerika dan ekonomi global.

“Saiz hutang negara adalah fungsi kedudukan negara dalam sistem global. Dan selagi Amerika Syarikat kekal sebagai hegemon dalam sistem dunia, ia, pada dasarnya, mampu menanggung sebarang jumlah hutang awam dan defisit belanjawan tanpa akibat yang boleh dilihat. Sebagai perbandingan, jungkir balik seperti itu akan membawa Rusia kepada akibat yang membawa maut, kata Chernyaev, memetik analogi sejarah dua ratus tahun yang lalu.

Semasa perjuangan dengan Napoleon, Great Britain mempunyai penunjuk hutang awam yang hebat - kira-kira 470% daripada KDNK, dan ini tidak membawanya kepada kemusnahan kewangan sama sekali. Terima kasih kepada peranannya sebagai hegemon dunia, Britain dapat menarik wang yang dipinjam dari seluruh Eropah, dan Perancis berperang kerana cukai dan ganti rugi. Dalam erti kata lain, hasil perjuangan ini telah pun ditentukan di peringkat ekonomi politik. Tetapi jika, pakar menambah, kedudukan Amerika Syarikat sebagai hegemon (khususnya, dalam peranan pencipta mata wang rizab dunia) hilang, maka keruntuhan kewangan Amerika akan berlaku. Dan ini akan menjadi akibat kehilangan kedudukan hegemon, dan bukan sebabnya.

“Dolar hanyalah kontur luar dan puncak gunung ais sistem kewangan kompleks yang sedang membangun dan berubah untuk menghasilkan semula hubungan sosio-ekonomi sedia ada. Adalah salah untuk menilai dolar dari segi mata wang negara klasik dan sistem monetari kapitalisme lama. Sistem baharu itu membolehkan dolar dan keseluruhan sistem kewangan bukan sahaja mengekalkan kestabilan, selalunya bertentangan dengan logik ekonomi "biasa", tetapi juga untuk memastikan hegemoni global. Yang, tentu saja, tidak bermakna ketidakhabisan sistem ini, "tambah Pavel Rodkin, Profesor Madya di Sekolah Tinggi Ekonomi.

Menurutnya, kejatuhan dolar yang terkenal tidak akan menjadi punca kejatuhan Amerika Syarikat, tetapi akibat daripada transformasi seterusnya sistem kewangan dunia. Namun, pada masa ini, jangkaan kejatuhan dolar atau kejatuhan ekonomi Amerika tidak jauh berbeza dengan jangkaan letupan gunung berapi Yellowstone yang terkenal di Wyoming, yang akan berlaku dan kemudiannya pasti akan menamatkan Amerika..

Agenda bermasalah untuk Trump

Walau bagaimanapun, bagi pasaran domestik AS, defisit bajet menimbulkan lebih banyak masalah dalam konteks ekonomi yang perlahan. Tahun lepas, KDNK Amerika meningkat sebanyak 2.9%, pada suku pertama tahun ini, pertumbuhan sudah 3.1% dari segi tahunan, tetapi dalam konteks perang perdagangan yang semakin mendalam dengan China, ini mungkin had ekonomi AS. berkemampuan untuk. Menurut ramalan Jun FRS, tahun ini KDNK negara akan berkembang sebanyak 2.1%, dan seterusnya - sebanyak 2%. Ini adalah kira-kira separuh daripada apa yang berlaku pada tahun 1990-an. Rancangan Trump untuk memulihkan kehebatan ekonomi Amerika jelas tergendala.

“Trump adalah penyokong pendekatan pasaran konservatif terhadap dasar ekonomi. Selepas menjadi presiden, dia segera menurunkan cukai, berdasarkan idea bahawa pemotongan cukai membawa kepada peningkatan dalam aktiviti ekonomi, - kata Khazbi Budunov. “Bagaimanapun, dasar ekonomi tidak seharusnya terhad kepada hanya memberi wang kepada sektor swasta. Dan pelancaran pertumbuhan ekonomi melalui pelaburan awam yang akan meningkatkan kesejahteraan segmen termiskin dalam masyarakat Amerika dihalang oleh defisit bajet AS. Tahap pertumbuhan ekonomi Amerika yang diingini belum tercapai, dan kini Trump cuba mencari kambing hitam - sebagai contoh, dia menuntut pengurangan kadar daripada Fed kepada sifar melalui Twitter. Semua ini membuktikan ketidakkonsistenan realiti dengan niat, dan penilaian Trump jatuh."

Dari sudut pandangan ini, peristiwa bergejala adalah mogok terbuka oleh pekerja General Motors yang diumumkan oleh Kesatuan Pekerja Auto Bersatu Amerika Syarikat bermula tengah malam pada 16 September. Menurut data terkini, kira-kira 50 ribu pekerja tidak pergi bekerja di 31 kilang syarikat di Amerika Syarikat. Mogok itu, menuntut gaji yang lebih tinggi, penjagaan kesihatan yang berpatutan dan berkualiti serta jaminan pekerjaan, telah pun diiktiraf sebagai yang terbesar sejak 2007, apabila 73,000 pekerja GM mengambil bahagian dalam protes itu.

Dalam erti kata lain, redneck terkenal - pengundi nuklear Trump - secara aktif menunjukkan rasa tidak puas hati terhadap dasar ekonomi presiden Amerika. Surat daripada kesatuan itu, khususnya, mengatakan bahawa GM telah membuat rekod keuntungan $ 35 bilion di Amerika Utara dalam tempoh tiga tahun yang lalu.

Menurut Khazbi Budunov, situasi semasa dalam ekonomi Amerika memerlukan penggunaan program "Green New Deal", yang akan menyumbang kepada pertumbuhan kemakmuran melalui pelaburan. Kini, menjelang pilihan raya presiden 2020, di kalangan ahli politik kiri tengah di Amerika Syarikat, terdapat perbincangan yang lebih intensif mengenai sumber pelaburan ini. Senator dari Negeri Vermont Bernie Sanders, yang pada Februari mengumumkan kesediaannya untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya, menyokong menyelesaikan masalah kekurangan bekalan wang dalam semangat teori monetari moden (MMT) - melalui mekanisme pelepasan atau, secara ringkasnya., pencetakan wang. Doktrin ini, bertentangan dengan idea ortodoks tentang sifat inflasi, menegaskan bahawa peningkatan dalam penawaran wang bukan sahaja tidak membawa kepada peningkatan inflasi, tetapi juga membantu melancarkan ketidakseimbangan ekonomi.

Senator Elizabeth Warren dari Massachusetts mempunyai sudut pandangan yang berbeza, mencadangkan penyelesaian yang lebih tradisional - untuk meningkatkan pengeluaran wang daripada orang kaya untuk pengagihan semula yang lebih sekata.

Topik defisit belanjawan memang boleh dikayuh semasa kempen presiden yang akan datang, kata Alexey Chernyaev, tetapi harus diingat bahawa Republikan sendiri telah secara aktif menggunakan topik ini sejak sekurang-kurangnya 2010 di bawah tekanan dari sayap libertarian parti - dan tiada apa yang penting berlaku. “Tuntutan golongan libertarian untuk berhenti menambah hutang negara AS hampir tidak diendahkan. Oleh itu, trend utama tidak berubah: hutang negara AS berkembang pada kadar yang meningkat di bawah mana-mana kerajaan - dan Trump dalam hal ini tidak mengubah keadaan, walaupun jangkaan yang ada, kata pakar itu.