Isi kandungan:

Bagaimana dengan mudah membezakan kecemasan, kecemasan, pengasingan diri dan kuarantin?
Bagaimana dengan mudah membezakan kecemasan, kecemasan, pengasingan diri dan kuarantin?

Video: Bagaimana dengan mudah membezakan kecemasan, kecemasan, pengasingan diri dan kuarantin?

Video: Bagaimana dengan mudah membezakan kecemasan, kecemasan, pengasingan diri dan kuarantin?
Video: ANEH !!! AS melarang bahasa china di stasiun Tiangong 2024, Mac
Anonim

Di Rusia, berlatarbelakangkan wabak koronavirus COVID-19, rejim amaran tinggi dan kecemasan (ES) telah diperkenalkan di beberapa wilayah di Persekutuan. Di seluruh wilayah Rusia, rejim darurat tidak diperkenalkan, dan keadaan darurat (keadaan darurat) tidak diisytiharkan. Kami menerangkan apa perbezaan antara rejim ini dan apa makna pengenalan mereka untuk rakyat.

Makluman Tinggi dan Mod Kecemasan

Mod amaran tinggi dan kecemasan dikawal oleh undang-undang persekutuan1994-21-12 No. 68-FZ "Mengenai perlindungan penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia."

Mod ini diperkenalkan oleh pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia(Klausa "m" Perkara 11 Undang-undang Persekutuan-68).

Pada 31 Mac, Duma Negeri menerima pakai undang-undang yang memberi Jemaah Menteri hak untuk memperkenalkan rejim amaran tinggi atau kecemasan di seluruh Persekutuan Rusia. Pada 3 April, Perdana Menteri Rusia Mikhail Mishustin meluluskan peraturan kelakuan untuk rakyat dan organisasi, yang mengikat apabila pengenalan keadaan berjaga-jaga tinggi atau kecemasan.

Mengikut undang-undang, penduduk mempunyai haktermasuk perlindungan nyawa, kesihatan dan harta peribadi sekiranya berlaku kecemasan, hak untuk dimaklumkan tentang risiko dan langkah keselamatan, hak untuk mendapat pampasan dan jaminan sosial akibat kerosakan akibat kecemasan.

Seterusnya warganegara wajibmematuhi undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada kecemasan, memerhatikan langkah keselamatan di rumah dan di tempat kerja, mematuhi peraturan kelakuan yang ditetapkan dalam mengikut Undang-undang Persekutuan apabila rejim berjaga-jaga tinggi atau kecemasan diperkenalkan.

Peraturan tingkah laku, mandatori untuk warganegara dan organisasi ditubuhkan oleh pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan pihak berkuasa tempatan.

Pada contoh Moscow

Jadi, di Moscow, dengan perintah Datuk Bandar 5 Mac, berwaspada tinggikerana ancaman penularan wabak koronavirus. Selaras dengan itu, peraturan tingkah laku diperkenalkan untuk penduduk dan organisasi, termasuk kewajipan bagi mereka yang tiba dari negara dengan situasi yang tidak menguntungkan untuk COVID-19 untuk mengasingkan diri di rumah selama dua minggu. Kemudian, dekri ini ditambah: pada 14 Mac, kehadiran percuma di sekolah telah diperkenalkan, adalah perlu untuk mengasingkan bukan sahaja mereka yang datang dari negara di mana COVID-19 dikesan, tetapi juga mereka yang tinggal bersama mereka. Pada 16 Mac, acara di premis dengan lebih 50 peserta dan acara di jalanan telah diharamkan, selepas itu teater dan muzium di ibu negara bertukar kepada mod dalam talian. Pada 23 Mac, dekri itu sekali lagi ditambah, yang mewajibkan warga tua Muscovite berusia lebih 65 tahun dan mereka yang menghidap penyakit kronik atau yang telah melemahkan imuniti untuk mengasingkan diri di rumah. Kemudian, kerja kedai, kecuali kedai runcit, dengan barangan keperluan dan farmasi adalah terhad, serta dewan di kafe, restoran, taman besar, pendandan rambut, dan lain-lain ditutup.

Sejak 30 Mac, rejim pengasingan diri di rumah telah diperkenalkan di ibu negara untuk semua penduduk Moscow, tanpa mengira umur. Anda hanya boleh keluar rumah untuk bantuan perubatan kecemasan, untuk perjalanan wajib ke tempat kerja, pergi ke kedai atau farmasi terdekat, berjalan haiwan dan membuang sampah. Langkah yang sama telah diambil di wilayah Moscow.

Di beberapa wilayah di Persekutuan Rusia, disebabkan oleh risiko penyebaran coronavirus, rejim kecemasan telah diperkenalkan, sebagai contoh, pada akhir Januari - di kampung Zabaikalsk di sempadan dengan China.

Perbezaan antara kuarantin dan pengasingan diri

Kuarantin adalah penebat pada keputusan pegawai (doktor) seseorang yang dijangkiti atau disyaki kemungkinan jangkitan koronavirus. Langkah ini digunakan, apabila seseorang itu sudah sakit, tetapi sedang menjalani rawatan di rumah, telah berhubung dengan orang yang sakit, atau mungkin dijangkiti atas sebab lain. Sepanjang tempoh dia tinggal di rumah, dia diberi cuti sakit.

Kepada mereka yang dikuarantin anda tidak boleh keluar rumahdan pematuhan peraturan ini dipantau. Jadi, di Moscow, pesakit dengan coronavirus yang tinggal untuk rawatan di rumah dipantau, termasuk menggunakan aplikasi mudah alih Pemantauan Sosial dan geolokasi telefon.

Pada 19 Mac, ketua Rospotrebnadzor, Anna Popova, menandatangani dekri mengenai pengasingan mandatori dua minggu orang yang datang dari negara yang mempunyai situasi yang tidak menguntungkan dengan COVID-19.

Pelanggaran kuarantin dihukum lebih berat daripada pelanggaran rejim pengasingan diri, di mana bilangan maksimum warganegara berada di rumah dan tidak menghubungi satu sama lain. Pada masa yang sama, orang dalam mod pengasingan diri boleh meninggalkan rumah mereka dalam beberapa kes - untuk pergi ke kedai runcit terdekat, ke farmasi, membuang sampah atau berjalan dengan anjing berhampiran rumah, serta pergi ke tempat kerja, dan lain-lain.

Hukuman bagi pelanggaran dan pemantauan pematuhan

Pada 31 Mac, Duma Negeri menerima pakai dalam bacaan ketiga rang undang-undang mengenai jenayah hukuman kepada pelanggar kuarantin atau peraturan kebersihan dan epidemiologi yang lain. Untuk pelanggaran mudah, rang undang-undang itu memperuntukkan denda dari 500 ribu hingga 700 ribu rubel atau sehingga dua tahun penjara. Jika dua atau lebih orang mati akibat pelanggaran, undang-undang memperuntukkan hukuman penjara sehingga tujuh tahun. Sekiranya pelanggaran itu membawa, melalui kecuaian, kepada kematian seseorang atau mewujudkan ancaman penyakit besar-besaran, denda 1 juta hingga 2 juta rubel disediakan untuk ini, atau sehingga lima tahun penjara.

Pada 1 April, Presiden Rusia menandatangani undang-undang mengenai liabiliti jenayah kerana menyebarkan palsu tentang situasi kecemasan … Kanun Jenayah Persekutuan Rusia telah ditambah dengan artikel baru - 207.1, hukuman yang dikenakan denda dalam jumlah 300 ribu hingga 700 ribu rubel atau sekatan kebebasan sehingga tiga tahun.

Pada 31 Mac, timbalan menteri juga menerima pakai dalam bacaan ketiga pindaan kepada Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusiamemperkukuh tanggungjawab untuk pelanggaran undang-undang dalam bidang memastikan kesejahteraan sanitari dan epidemiologi penduduk. Untuk pelanggaran sedemikian, warganegara disediakan denda dari 15 ribu hingga 40 ribu rubel, untuk pegawai - dari 50 ribu hingga 150 ribu rubel, untuk entiti undang-undang - dari 200 ribu hingga 500 ribu rubel atau ditutup sehingga sebulan.

Jika pelanggaran melibatkan kemudaratan kepada kesihatan manusia atau kematian, tetapi tidak mengandungi kesalahan jenayah, maka denda untuk warganegara akan meningkat kepada 150-300 ribu rubel, untuk pegawai - sehingga 300-500 ribu rubel, atau mereka mungkin hilang kelayakan sehingga kepada tiga tahun. Bagi usahawan individu dan entiti undang-undang untuk pelanggaran tersebut, denda dari 500 ribu hingga 1 juta rubel atau penggantungan kerja sehingga 90 hari disediakan.

Pindaan itu juga memperkenalkan artikel mengenai tanggungjawab untuk tidak mematuhi peraturan dalam kes kecemasan atau ancaman kejadiannya. Sekiranya pelanggaran itu tidak membawa akibat yang serius, denda untuk warganegara adalah dari 1 ribu hingga 3 ribu rubel, untuk pegawai - dari 10 ribu hingga 30 ribu rubel, untuk usahawan individu - dari 30 ribu hingga 50 ribu rubel, untuk entiti undang-undang - dari 100 ribu hingga 300 ribu rubel.

Denda untuk pelanggaran berulang atau untuk pelanggaran yang mengakibatkan kemudaratan kepada kesihatan atau harta manusia akan lebih tinggi. Bagi warganegara, mereka boleh mencapai 50 ribu rubel, untuk pegawai - 500 ribu rubel, untuk usahawan individu dan entiti undang-undang - sehingga 1 juta rubel.

Pada 2 April, Datuk Bandar Moscow Sergei Sobyanin menandatangani undang-undang mengenai pindaan kepada Kod Pentadbiran Moscow, yang memperkenalkan denda kerana melanggar rejim pengasingan diri: warganegara untuk pelanggaran pertama didenda 4 ribu rubel, dan untuk yang berulang atau untuk sesuatu yang dilakukan dengan menggunakan kereta - sebanyak 5 ribu rubel.

Kini rejim pengasingan diri telah diperkenalkan dalam kebanyakan subjek Persekutuan Rusia. Di sesetengah wilayah, pematuhan terhadap rejim pengasingan diri dipantau dengan mengeluarkan pas khas kepada mereka yang perlu meneruskan perjalanan ke tempat kerja, dan di Tatarstan, sistem untuk mengeluarkan pas SMS untuk keluar rumah telah dilancarkan. Penduduk republik itu boleh keluar ke jalan tidak lebih daripada dua kali sehari, dan setiap kali perlu menunjukkan tujuan - perjalanan ke dacha, ke mahkamah, bank, hospital, ke pejabat pos, atau untuk membawa ubat-ubatan kepada saudara-mara yang sakit.

Darurat

Menurut artikel 56 Perlembagaan Persekutuan Rusia, keadaan darurat di seluruh Rusia dan di kawasan masing-masing boleh diperkenalkan dengan adanya keadaan dan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang perlembagaan persekutuan mengenai keadaan darurat.

Keadaan darurat di seluruh wilayah Persekutuan Rusia atau di kawasan masing-masing diperkenalkan melalui dekri presiden, yang mesti segera diserahkan kepada Majlis Persekutuan untuk kelulusan. Tempoh keadaan kecemasan yang diperkenalkan di seluruh wilayah Persekutuan Rusia tidak boleh melebihi 30 hari, dan diperkenalkan di kawasan masing-masing - 60 hari, tetapi boleh dilanjutkan lagi.

Apabila ditanya oleh wartawan tentang mengapa Rusia tidak memperkenalkan keadaan daruratSetiausaha akhbar presiden Dmitry Peskov menjawab bahawa dalam memerangi penyebaran coronavirus, pihak berkuasa mengambil langkah-langkah yang mereka anggap paling berkesan dan lebih baik.

Undang-undang darurat keadaan perlembagaan persekutuan menyatakan bahawa ia membenarkan pengasingan sementara sekatan ke atas hak dan kebebasan semata-mata untuk memastikan keselamatan rakyat dan perlindungan perintah perlembagaan. Pada masa yang sama, hak dan kebebasan yang diperuntukkan dalam Perkara 20 (hak untuk hidup), 21 (hak untuk maruah peribadi, larangan rawatan kejam dan eksperimen perubatan tanpa persetujuan seseorang), bahagian 1 Perkara 23 (ketidakbolehcabulan kehidupan peribadi dan rahsia peribadi) tidak tertakluk kepada sekatan, 24 (tidak boleh diterima mengumpul maklumat tentang kehidupan peribadi seseorang tanpa persetujuannya), 28 (kebebasan hati nurani dan agama), bahagian 1 artikel 34 (hak untuk membebaskan penggunaan kebolehan dan hartanya), bahagian 1 artikel 40 (hak untuk perumahan), 46-54 (aspek kehakiman dan undang-undang, hak untuk tidak membebankan diri sendiri, hak untuk pampasan oleh negara untuk kerosakan yang disebabkan oleh tindakan menyalahi undang-undang pihak berkuasa atau pegawai) Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Coronavirus dan force majeure

Di beberapa wilayah di Rusia, seperti, sebagai contoh, di Moscow, penyebaran coronavirus, yang membawa kepada pengumuman rejim berjaga-jaga tinggi, telah diiktiraf secara rasmi. force majeure … “Jika langkah-langkah untuk mencegah penularan jangkitan menghalang rakyat atau perniagaan daripada memenuhi kewajipan mereka, ini dianggap sebagai keadaan force majeure. Langkah-langkah sedemikian mengurangkan tekanan undang-undang rasmi ke atas perniagaan dan rakyat, dan juga membenarkan menyemak semula syarat-syarat pelaksanaan kontrak dan perjanjian yang sedia ada, - kata laman web Datuk Bandar Moscow Sergei Sobyanin. Pada masa yang sama, ia tidak menyatakan dengan tepat bagaimana tekanan undang-undang akan dikurangkan dan syarat perjanjian akan disemak.

Pakar ambil perhatian bahawa force majeure boleh diiktiraf hanya dengan kontrak … Klausa "mengenai keadaan force majeure" terdapat dalam hampir setiap perjanjian, dan ia menyatakan prosedur untuk tindakan sekiranya berlaku force majeure. Perkataan klausa ini mungkin berbeza-beza.

Ia berikutan daripada beberapa kontrak bahawa jika salah satu pihak tidak dapat memenuhi kewajipannya kerana force majeure, tempoh untuk pelaksanaan mereka dilanjutkan. Dalam kes ini, pihak yang menghadapi force majeure mesti secepat mungkin memberitahu yang kedua mengenainya.

Dari sudut undang-undang, kekurangan dana untuk membayar kredit bukan force majeure. Walau bagaimanapun, ia masuk akal hubungi pihak bankuntuk mengetahui secara individu tentang kemungkinan "percutian kredit".

Berkenaan gadai janji, maka mengikut undang-undang, rakyat yang mendapati diri mereka dalam situasi kehidupan yang sukar berpeluang mengambil "percutian gadai janji" dengan menggantung pembayaran gadai janji atau mengurangkan jumlah pembayaran sehingga enam bulan.

Berkenaan aktiviti keusahawanan, maka, selaras dengan fasal 3 Perkara 401 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh undang-undang atau kontrak, seseorang yang tidak memenuhi atau secara tidak wajar memenuhi kewajipan semasa menjalankan aktiviti keusahawanan adalah bertanggungjawab jika dia tidak membuktikan bahawa prestasi yang betul adalah mustahil kerana force majeure, iaitu, keadaan luar biasa dan tidak dapat dielakkan di bawah syarat yang diberikan. Keadaan sedemikian tidak termasuk, khususnya, pelanggaran kewajipan oleh rakan niaga penghutang, kekurangan barang yang diperlukan di pasaran, ketiadaan dana yang diperlukan dari penghutang.

Pada akhir Mac, parlimen meluluskan undang-undang yang membenarkan kerajaan memperkenalkan moratorium kebankrapan "Dalam kes luar biasa, contohnya, dalam situasi kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia serta perubahan ketara dalam kadar pertukaran ruble."

Disyorkan: